標題:在中鐵公司第三次(股份公司第一次)黨員代表大會上的報告
全面提高黨的建設科學化水平
為建設世界一流企業(yè)提供堅強的政治保證
——在中共中國鐵路工程總公司第三次(股份公司第一次)代表大會上的報告
李長進
(2011年12月28日)

各位代表:
在全黨全國認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進社會主義文化建設的新形勢下,在企業(yè)全力應對市場環(huán)境變化,全面實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期,中國共產黨中國鐵路工程總公司第三次(股份公司第一次)代表大會隆重召開了。這次大會的主要任務是:總結回顧上次黨代會以來的工作,認真分析企業(yè)面臨的形勢,部署當前和今后一個時期的工作任務,選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會,進一步動員全公司廣大黨員和干部職工認清形勢,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,為推進兩大轉變、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),建設世界一流企業(yè)而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表中國中鐵黨委向大會報告工作,請審議。
一、上次黨代會以來的主要成就和基本經驗
上次黨代會以來的五年,是中國中鐵發(fā)展史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最好、綜合實力提升幅度最大,企業(yè)地位作用最顯著的重要時期。五年來,我們集中力量辦了六件大事。
——實現(xiàn)了“行業(yè)龍頭、世界百強”的戰(zhàn)略目標。五年來,我們抓住機遇、加快發(fā)展,企業(yè)規(guī)模以30%以上的增幅高速增長,企業(yè)營業(yè)額、新簽合同額、實現(xiàn)利潤總額分別是2005年的3.8倍、3.5倍和8.1倍;企業(yè)總資產、凈資產分別是2005年的3.8倍和4.9倍。2006年首次進入世界企業(yè)500強,排名441位,2011年上升到95位,在中國企業(yè)500強排名第6位,中央企業(yè)排名第5位,鞏固了中國和世界建筑業(yè)第一的位置,躋身世界企業(yè)百強,在國民經濟中的骨干地位得到了大幅提升。
——完成了“整體上市、規(guī)范治理”的重大變革。五年來,我們深化改革,不斷創(chuàng)新_機制。成功開展了中央企業(yè)董事會試點,順利實現(xiàn)了在滬港兩地整體上市。完善了上市公司治理模式,理順了母子公司管理架構,構建了現(xiàn)代企業(yè)管理體系和運行機制,形成了與市場接軌的績效考核和激勵約束機制。加強了戰(zhàn)略管理、預算管理、投融資管理、工程項目管理和內控體系建設,推行了資金、物資、設備和分包隊伍“四個集中”管理,有效改善了存續(xù)單位和資產管理,提升了集團_能力,全面提高了綜合管理水平。公司連續(xù)五年被國資委評價為董事會運行良好企業(yè),“中國中鐵雙層董事會模式”在中央企業(yè)推廣。
——構建了“四大主業(yè)、八大業(yè)務”的經營格局。五年來,我們以市場為導向,大力推進結構調整。進一步拓展基建上游、海外、房地產、礦產資源、金融信托等新興業(yè)務,推進內外部重組,成立了中鐵科工、中鐵裝備、中鐵港航、中鐵航空港和上海工程局,將中鐵寶工并入中鐵寶橋,組建了一批專業(yè)化和區(qū)域性公司,所屬二級企業(yè)增加到48個,經營范圍覆蓋到土木建筑的各個領域,經營區(qū)域擴展到國內各省 ……(快文網http://hoachina.com省略1975字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    ——健全完善了以適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求為重點的黨建工作新格局。五年來,公司黨委始終把建設中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度作為重大責任,不斷探索發(fā)揮黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合的有效途徑。企業(yè)上市后,公司黨委明確提出了“四變四不變”的原則,即領導_變化了,但黨對國有企業(yè)的政治領導不能變;治理結構變化了,但黨委的政治核心作用不能變;經營機制變化了,但發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢促進國有資產保值增值的職責不能變;產權結構變化了,但職工群眾的主人翁地位不能變。在領導_上,堅持黨政領導“雙向進入、交叉任職”、政工干部“一崗兩能”、行政干部“一崗雙責”。在決策機制上,堅持“五必上”,即重要干部問題必上黨委會研究確定,企業(yè)改革發(fā)展重大問題必上董事會研究決策,涉及職工切身重要利益問題必上職代會討論通過,提請董事會、職代會通過的重要問題必須先上總經理辦公會研究討論,所有上黨委會、董事會、職代會、總經理辦公會的重大事項黨政主要領導必須事先溝通,達成共識。在隊伍建設上,把黨群機構獨立設置整體納入上市公司,配齊配強政工人員,使企業(yè)始終保持著一支高素質的復合型政工干部隊伍,初步形成了項目黨建、機關黨建、海外黨建、農民工黨建、黨群共建的具有中國中鐵特色的黨建工作新格局,為企業(yè)發(fā)展提供了有效的_保證。
    ——全面構建了以項目黨建標準化為重點的基層黨組織建設新機制。五年來,公司黨委始終把抓基層、打基礎作為黨建思想政治工作的重大任務,大力加強項目黨建工作。堅持“五同步”,即項目黨組織與項目部同步組建、項目黨組織書記與項目經理同步配備、項目黨組織工作制度與項目管理制度同步制定、項目黨組織工作與項目部管理工作同步部署、項目黨組織工作績效與項目部經營績效同步考核;做到組織設置、制度建設、主題活動、文化建設、資料管理“五個標準化”,推行工程項目重要事項黨政領導會簽制度。緊密圍繞工程項目建設目標,全面開展“紅旗項目部”、“區(qū)域黨建”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員五先五最”等主題實踐活動,創(chuàng)造了“青藏高原黨旗紅”、“黨旗飄揚杭州灣”、“雙標共建”等一批基層黨建工作新經驗,充分發(fā)揮了項目黨組織服務監(jiān)督保證作用。中國中鐵黨委《在創(chuàng)先爭優(yōu)中提高基層黨建科學化水平》的工作經驗在《人民日報》刊登。
    ——豐富活躍了以內聚人心外樹形象為重點的企業(yè)宣傳文化工作。五年來,公司黨委始終堅持把加強宣傳思想工作與企業(yè)文化建設有機結合,深入開展以施工現(xiàn)場為重點的形勢任務教育、現(xiàn)場宣傳鼓動、對外宣傳報道工作,推動思想政治由生產領域向生活領域延伸,由企業(yè)內部向企業(yè)外部延伸,由員工隊伍向農民工隊伍延伸。大力弘揚“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神,培育了具有時代特點和企業(yè)特色的青藏鐵路建設精神、中國中鐵抗震救災精神、新時代南極精神和高鐵建設精神,進一步豐富了企業(yè)核心價值觀。全面推進項目文化建設,深入開展項目文化建設達標活動,先后創(chuàng)建示范點63個。創(chuàng)作了《歷史性的跨越》,參與拍攝了《青藏線》、《雪域天路》、《鐵血》等一批文化產品。中國中鐵企業(yè)精神被評為“新中國60年企業(yè)精神60佳”,中國中鐵入選“感動非洲10大中國企業(yè)”。
    ——著力打造了以激發(fā)創(chuàng)造活力為重點的“四個一流”職工隊伍。五年來,公司黨委堅持黨管人才的原則,大力推進以高精尖科技人才、高素質管理人才、高技能技術人才為重點的人才隊伍建設,共培養(yǎng)各類高級專業(yè)人才3411人,其中中國工程院院士1人,中國工程勘察設計大師2人,省部級有突出貢獻科技專家61人,享受國務院政府特殊津貼6人,教授級高工517人,高技能人才13037人,以市場化方式為新興業(yè)務引進高層次專家120余人。積極推進項目經理職業(yè)化建設,形成了職業(yè)項目經理隊伍建設體系。全面加強廠務公開民主管理,完善了三級職代會制度,成功召開了中國中鐵職工代表大會。深入開展建功立業(yè)競賽、安全質量宣誓、群眾安全生產監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗等活動,充分調動和發(fā)揮了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。堅持抓典型,先后推出了“全國專家型技術工人”竇鐵成、“全國農民工楷模”巨曉林;先后召開了兩屆勞模表彰大會,表彰中國中鐵勞模251名,評選表彰了兩屆“十大專家型技術工人”、“十大杰出女性”、“十大杰出青年”、“十大新型農民工”,全面帶動“四個一流”職工隊伍建設。五年來,先后有17名職工榮獲全國勞動模范稱號,215個集體獲省部級以上稱號,459人獲省部級以上表彰,是企業(yè)歷史上先進模范人物產生最多的五年。
    ——深化推進了以懲防體系建設為重點的黨風和反腐倡廉建設。五年來,公司黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,全面落實黨風廉政建設責任制,大力推進懲防體系建設,深入開展廉潔從業(yè)警示教育、廉潔文化建設、工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理、“領導干部作風建設年”等活動,健全完善了領導干部年薪管理、職務消費管理制度,開展了區(qū)域聯(lián)建、企檢共建,加大違紀違法案件的查處力度,嚴肅查處各類違法違紀和腐敗案件417起,處理違法違紀人員580人。形成了“風清氣正、人和企興”的中國中鐵廉潔理念,構建了中國中鐵特色的懲治和預防腐敗體系,有力維護了企業(yè)健康發(fā)展。
    五年來,全公司各級工會、共青團、離退休、信訪、b_m、政研會、統(tǒng)戰(zhàn)、社保、體協(xié)、綜合治理等組織也做了大量工作,取得了突出的成績,為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
    五年來的黨建工作實踐,主要形成了六個方面的基本經驗。
    ——必須堅持把推動科學發(fā)展作為企業(yè)黨組織的重大歷史使命。發(fā)展是企業(yè)的第一要務,科學發(fā)展是企業(yè)一切工作的中心和大局。離開了發(fā)展,企業(yè)的任何工作都無從談起,廣大職工的生產生活也得不到根本保障;離開了科學發(fā)展,企業(yè)也不可能實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)。五年來的實踐證明,各級黨組織只有緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題,充分發(fā)揮“把好方向、出好思路、管好干部、帶好隊伍、建好企業(yè)”的作用,把黨的組織資源轉換為發(fā)展資源,把政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展優(yōu)勢,才能展現(xiàn)作為,做出成效。對這一重大歷史使命,我們任何時候都不能忘記。
    ——必須堅持把發(fā)揮政治核心作用作為企業(yè)黨組織的重大工作原則。政治優(yōu)勢是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)的根本特征和競爭優(yōu)勢,發(fā)揮政治優(yōu)勢從根本上說就是要堅持黨對企業(yè)的政治領導、充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。五年來的實踐證明,只有把黨建思想政治工作的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度的制度優(yōu)勢結合起來,把發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠工人階級有機結合起來,才能牢固確立黨組織的政治核心地位,實現(xiàn)黨對企業(yè)的政治領導,確保企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向。對這一重大原則,我們任何時候都不能動搖。
    ——必須堅持把領導干部隊伍建設作為企業(yè)黨組織的重大政治責任。中央企業(yè)在國家經濟和社會發(fā)展所承擔的重大政治、經濟和社會責任,決定了各級領導干部所擔負的重大使命和所發(fā)揮的關鍵作用。五年來的實踐證明,在錯綜復雜的市場環(huán)境中,必須始終堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,切實把政治堅定、業(yè)績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔配備到企業(yè)領導崗位,打造勇于創(chuàng)新、銳意進取、率先垂范的優(yōu)秀領導團隊,才能團結帶領廣大干部職工攻堅克難,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對這一重大政治責任,我們任何時候都不能松懈。
    ——必須堅持把抓基層、打基礎作為企業(yè)黨組織的重要工作任務;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,加強基層黨組織建設是提高黨建工作科學化水平的前提。五年來的實踐證明,加強和改進企業(yè)黨的建設,就必須要立足抓基層、打基礎,不斷加強、改進和創(chuàng)新以工程項目為重點的黨建思想政治工作,把黨建思想政治工作融入經營管理中,落實到工程建設上,植根于廣大職工的生產生活中,使項目黨組織始終富有戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造性,使廣大黨員始終保持先進性,使廣大生產一線員工始終保持旺盛的斗志,才能為企業(yè)發(fā)展提供強有力的服務保證。對這一重要任務,我們任何時候都不能放松。
    ——必須堅持把改革創(chuàng)新作為加強和改進企業(yè)黨建工作的根本途徑。改革創(chuàng)新是新時期黨建工作的內在要求,也是黨組織保持生機與活力的不竭動力。五年來的實踐證明,在新的歷史條件下,黨建思想政治工作要適應新形勢、展現(xiàn)新作為,就必須要堅持與時俱進,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,不斷推進黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化,才能使黨建思想政治工作充滿活力,不斷推動企業(yè)又好又快發(fā)展。對這一根本途徑,我們任何時候都不能忽視。
    ——必須堅持把以人為本作為企業(yè)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點。廣大職工是企業(yè)最寶貴的資源,是推動企業(yè)發(fā)展的根本力量,企業(yè)發(fā)展的最終目的是實現(xiàn)廣大職工的根本利益。五年來的實踐證明,只有認真落實黨的“依靠”方針,把以人為本的理念貫穿于企業(yè)黨建思想政治工作中,始終把促進企業(yè)和職工共同發(fā)展作為黨建思想政治工作的最高準則,黨建思想政治工作才能得到廣大職工的理解、支持和擁護,才能增強黨組織的凝聚力和向心力。對這一重大方針,我們任何時候都不能偏離。
    在充分肯定五年來黨建思 ……(未完,全文共21325字,當前只顯示5133字,請閱讀下面提示信息。收藏在中鐵公司第三次(股份公司第一次)黨員代表大會上的報告

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