| 標題：在全省民政局長座談會上的講話 |
| 在全省民政局長座談會上的講話 同志們： 這次全省民政局長座談會，是在經(jīng)濟進入新常態(tài)、深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和年度工作過半的形勢下召開的，既是上半年工作的調(diào)度會，也是新常態(tài)下民政工作“怎么看？怎么干？”的研討會。座談會之前，省廳機關(guān)用一個半月時間先期開展了“主動適應(yīng)新常態(tài)做好民政工作”大討論活動，初步提出了“一二三四六六”的總體思路，今天主要是聽一聽各市局的意見，以便進一步充實完善，更好地部署落實。上午和下午各位局長分別作了發(fā)言，講了很多好的意見。結(jié)合大家的發(fā)言，下面我重點強調(diào)三個方面問題。 一、簡要總結(jié)一下上半年工作情況 半年是盤點工作、校對差距、明確任務(wù)、強化措施的重要節(jié)點。各位局長在發(fā)言中，匯報了上半年工作，提出了下半年工作思路和打算。最近省廳機關(guān)也召開了年中分析會，認真對照省委省政府重點工作部署、民政部年度工作安排和全省民政工作要點，對上半年工作進行了盤點分析�？偟目�，上半年各項工作推動有力、進展順利、成效明顯，特別是各項重點工作實現(xiàn)了新突破。主要體現(xiàn)在五個方面： （一）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。省政府將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的17個重點產(chǎn)業(yè)之一，郭樹清省長親自主持會議研究部署。省廳成立了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，制定了轉(zhuǎn)型升級方案，確定了“11234”的發(fā)展思路，即圍繞一個目標（把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)培育成一個強大服務(wù)產(chǎn)業(yè)），打造一個品牌（孝潤齊魯•安養(yǎng)山東），搞好兩個統(tǒng)籌（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域），推動“三化”發(fā)展（市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化），突出四個重點（居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、基本養(yǎng)老、人才隊伍）；制定了“兩臺一網(wǎng)”（養(yǎng)老管理平臺、養(yǎng)老服務(wù)平臺，養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)）建設(shè)方案。各地認真落實省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》，目前各市普遍出臺了配套政策文件，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、養(yǎng)老人才培訓等工作取得新成效。上半年，全省新增養(yǎng)老床位2.5萬張，新建社區(qū)日間照料中心500處、農(nóng)村幸福院1000處，培訓養(yǎng)老服務(wù)管理人員1萬多名�！ ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略1425字，正式會員可完整閱讀）…… 以上既是當前工作中的問題，也是抓落實的方法。下半年工作任務(wù)還很重，全年工作能不能如期完成，各項工作能不能取得實效，關(guān)鍵看下半年，具體工作部署下面我還要講。希望大家在半年這個節(jié)點，對各項工作進行一次系統(tǒng)梳理，把工作任務(wù)搞清楚，把問題找準確，把責任落實到人，把措施落實到時間節(jié)點，能早完成的工作盡可能往前推，未完成的工作要逐項列出清單，加快向前趕，確保早出成果，快見成效，確保全年工作高標準、高質(zhì)量如期完成。 二、深刻認識新常態(tài)對民政工作提出的新要求 新常態(tài)是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的總特征。2014年5月，習近平總書記在河南考察時首次提出新常態(tài)這一概念，并于當年11月在亞太經(jīng)合組織APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，圍繞經(jīng)濟發(fā)展的“速度、結(jié)構(gòu)、動力”三個方面作了系統(tǒng)闡述。經(jīng)濟新常態(tài)的提出，體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和階段性特征的科學判斷和準確定位。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，決定黨和國家各項事業(yè)的總體布局和推進方式。去年12月，習近平總書記在江蘇調(diào)研考察時首次提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法_、全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略布局，之后又在今年2月召開中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹s_會議精神推進依法_專題研討班開班式上作了系統(tǒng)闡述，明確了黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標，開辟了我們黨_理政新境界，是新常態(tài)下做好民政工作的總遵循和總抓手。 思路決定出路，磨刀不誤砍柴工。當前，我們要緊緊圍繞新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”，深入學習領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義和深厚內(nèi)涵，深刻認識“四個全面”戰(zhàn)略布局對民政工作提出的新要求，自覺把各項工作置于“四個全面”戰(zhàn)略布局下來審視、思考和推進。我認為，當前應(yīng)至少應(yīng)從以下四個方面來理解和把握： 第一，新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責任更大�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，每一個方面都與民政工作密切相關(guān)。從擔負的任務(wù)量看，保障和改善民生是改革發(fā)展的目的、前提和基礎(chǔ)，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。黨的十八大提出的“五位一體”總布局，涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)等各個方面，哪一個方面都離不開民政部門參與。在全面建成小康社會的歷史進程中，民政部門處于“兜底”保障地位，擔負著重大責任；在省委部署的全面深化改革256項重點任務(wù)中，民政部門承擔16項牽頭任務(wù)和14項參與配合工作，改革任務(wù)十分艱巨。而且，隨著黨和國家對社會建設(shè)更加重視，民政工作的職能不斷拓寬，服務(wù)_不斷擴大，保障內(nèi)容不斷延伸，民政工作正面臨著前所未有的責任和壓力。從工作標準要求看，習近平總書記明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作，姜異康書記要求山東民政工作要“走前列、爭一流、創(chuàng)品牌”，人民群眾對過上更加幸福美好的新生活充滿期待，這些都對民政工作提出了新的標準和更高要求。 第二，新常態(tài)對民政工作提出了新的側(cè)重點�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，對民政工作職能職責、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、工作重心、管理模式等都帶來了深刻變化和調(diào)整。一是經(jīng)濟新常態(tài)對民政部門賦予了新的職責要求。比如，省政府將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入全省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級17個重點產(chǎn)業(yè)之一，對民政部門直接參與經(jīng)濟建設(shè)提出了新課題。二是有些工作重點進一步突出。比如，在s_會議決定中，涉及民政的有6大部分、14個方面、12項具體業(yè)務(wù)，其中，激發(fā)社會組織活力、軍民融合發(fā)展、創(chuàng)新基層社區(qū)治理等工作，成為黨和國家的重大決策部署。三是有些工作經(jīng)過整合有了新的要求。比如，山東省社會救助辦法提出“8+1+3”的社會救助制度體系，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求。四是有些工作管理服務(wù)方式發(fā)生顯著變化。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變，提出了新要求；隨著自然災(zāi)害多發(fā)和突發(fā)性加劇，對推動傳統(tǒng)單一救災(zāi)向防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)等綜合應(yīng)對，提出了新課題。其他方面工作也同樣面臨側(cè)重點的調(diào)整和變化。我們一定要有深刻的認識和洞察，每一項工作，每一項業(yè)務(wù)都要認真對照檢查，把握好側(cè)重點，找準切入點和著力點，推動各項工作朝著正確的方向發(fā)展，更好地服務(wù)大局。 第三，新常態(tài)對傳統(tǒng)民政工作方式帶來了新的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，中央把依法_作為_理政的基本方式提高到前所未有高度，提出堅持依法_、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法_家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法、學法、用法、守法的模范，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣，提出了明確要求；民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務(wù)需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴峻挑戰(zhàn)。 第四，新常態(tài)對民政部門作風建設(shè)提出了更嚴要求。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在事關(guān)黨和國家生死存亡的高度，將全面從嚴治黨尤其是干部作風問題擺到突出位置，反復(fù)強調(diào)要落實管黨治黨主體責任，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，對馳而不息整治“四風”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題，對嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實黨內(nèi)生活制度、推進思想建黨和制度治黨，對加強黨風廉政建設(shè)、堅決反對腐敗，反復(fù)作出部署，提出嚴厲要求。民政部門是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的思想作風建設(shè)特別是黨風廉政建設(shè)必須有更高的標準，在踐行“三嚴三實”上必須有更嚴的要求。我們一定要深刻認識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認識中央和省委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，深刻認識到作風建設(shè)只會越抓越嚴、越抓越緊，積極主動地適應(yīng)全面從嚴 ……（未完，全文共10255字，當前只顯示3703字，請閱讀下面提示信息。收藏在全省民政局長座談會上的講話） 上一篇：全市民政服務(wù)機構(gòu)消防安全管理工作會議上的講話 下一篇：在新任職“兩委”書記談話會上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 |