標題:烏審旗民政局2016年工作要點
烏審旗民政局2016年工作要點

2016年是“十三五”開局之年,民政工作在社會建設(shè)中的骨干作用更加凸顯,在全面建成小康社會進程中的作用更加突出,在保障和改善底線民生中的作用更加重要。全旗民政工作要抓住這個戰(zhàn)略機遇,全面推進社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、社會組織建設(shè)管理、社區(qū)建設(shè)、社工服務(wù)、雙擁優(yōu)撫安置、社會福利、公共服務(wù)等民政重點工作,促進民政事業(yè)科學發(fā)展,為我旗經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
一、健全完善社會救助機制,落實社會救助制度
(一)加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。制定出臺《烏審旗城鄉(xiāng)低保對象綜合認定細則》,強化蘇木鎮(zhèn)主體責任落實,推進低保對象綜合認定指標體系建設(shè),建立民主聽證評議制度,完善量化認定機制,強化精準救助;加強低保信息核對平臺的應(yīng)用,對享受低保對象全部進行核查比對,確保低保待遇公平、公正、公開;社會救助工作與扶貧攻堅緊密結(jié)合,將符合條件的對象全部納入低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;認真貫徹《鄂爾多斯市城鄉(xiāng)低保檔案管理辦法》,進一步規(guī)范低保檔案管理。全面推進“救急難”試點工作,完善各專項救助制度,推進蘇木鎮(zhèn)全面建立運行社會救助“一門受理,協(xié)同辦理”、主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)機制,在自治區(qū)“救急難”試點改革工作上做出示范,力爭升級為國家級“救急難”改革試點。采取醫(yī)養(yǎng)融合、提升護理水平等多種措施提高特困供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率,加強對分散特困供養(yǎng)對象的生活照料。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,制定出臺《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》,加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險、慈善救助的工作銜接。加強臨時救助工作,制定出臺《烏審旗城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施細則》,切實解決好困難群眾的突發(fā)性、臨時性困難問題。做好大學生救助工作,確保城鄉(xiāng)困難家庭大學生順利完成學業(yè)。大力推進公益慈善事業(yè),暢通慈善捐助渠道,廣泛開展社會募捐活動;鼓勵企業(yè)和民間慈善組織及個人興辦慈善超市。
(二)強化社會救助資金落實。2016年我旗城鄉(xiāng)低保與2015年! ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略1362字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 慰藉、緊急救援等服務(wù)項目;加強“12349”社會救助暨便民為老服務(wù)平臺運營管理,年終根據(jù)運營情況進行績效評價。
    (四)完善老年人民生保障制度。抓好高齡津貼發(fā)放、敬老“孝星”的評選表彰、“敬老月”活動的開展及敬老文明號的創(chuàng)建活動;積極籌建烏審旗老年大學,豐富老年人精神文化生活。
    (五)加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),積極參加各類職業(yè)技能培訓,推行持證上崗制度,切實提高養(yǎng)老從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化水平。
    (六)全力推動福利事業(yè)深入發(fā)展。貫徹落實好上級有關(guān)兒童福利保障工作的政策,摸清本地困境兒童數(shù)量,探索建立適合本地實際的適度普惠型兒童福利制度試點。
    (七)抓好殘疾人兩項補貼政策落實,按照國務(wù)院《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,積極協(xié)調(diào)財政、殘聯(lián)部門,做好殘疾人生活補貼和護理補貼發(fā)放工作。
    四、加強基層_建設(shè),推進社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新
    (一)加強基層民主政治建設(shè)。一是做好第九屆嘎查村換屆選舉的后續(xù)工作,建立健全嘎查村各組織機構(gòu),健全和完善各項管理制度;抓好新一屆嘎查村“兩委”成員的教育培訓。二是強化村務(wù)公開和村民自治。修訂完善村務(wù)公開目錄和村民自治章程,做好村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開工作,發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會和民主理財小組的作用,充分調(diào)動村民參與村級民主管理和文明新村建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,確保村級組織的權(quán)力在民主、公開、透明、監(jiān)督的軌道上運行。
    (二)加強城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)夯實現(xiàn)有13個城鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)實施建設(shè),發(fā)揮社區(qū)活動陣地的作用。積極爭取解決部分租賃或者基礎(chǔ)條件差的社區(qū)綜合服務(wù)活動陣地。二是加強社區(qū)的綜合服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù),積極探索社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)和居民互助服務(wù)的有效結(jié)合;全面推行網(wǎng)格化管理,依托政府購買公共服務(wù)項目,各社區(qū)以轄區(qū)各住宅小區(qū)和成片居民區(qū)劃分網(wǎng)格,每一個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,將社區(qū)各項工作下沉到網(wǎng)格,使社區(qū)工作更加精細化、優(yōu)質(zhì)化;進一步活躍社區(qū)文化生活,開展好社區(qū)文體活動,使社區(qū)居民閑暇時有豐富的娛樂生活。三是大力培育社區(qū)各類社會組織,充分發(fā)揮社會組織參與基本民生保障、化解社會矛盾的作用,并做好社區(qū)志愿服務(wù)工作。四是推動社區(qū)足球事業(yè)發(fā)展。組織社區(qū)足球愛好者開展社區(qū)足球比賽,選派優(yōu)秀隊員參加全市社區(qū)足球聯(lián)賽。五是貫徹落實全市推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導意見,推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)。以嘎魯圖鎮(zhèn)的呼熱胡社區(qū)和南丁社區(qū)為首批試點,不斷加強基礎(chǔ)條件和信息化水平,帶動其它社區(qū)的逐步推進。
    (三)加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。抓住我旗“十個全覆蓋”工程的有利契機,繼續(xù)鞏固和完善現(xiàn)有九個農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升整體服務(wù)水平,拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,促進烏審旗城鄉(xiāng)一體化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,穩(wěn)步推進烏審旗農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。
    五、強化社會組織管理,激發(fā)社會組織活力
    (一)強化服務(wù)意識,依法履行社會組織登記管理職能。按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定以及相關(guān)政策,認真做好社會組織日常登記管理工作。要進一步提高主動服務(wù)意識,規(guī)范各項工作程序,提高服務(wù)水平,
    (二)堅持推進社會組織管理_改革,推行社區(qū)社會組織登記備案登記制度,對暫不具備法人條件的基層社區(qū)社會組織實行備案管理。落實好行業(yè)協(xié)會商會與黨政機關(guān)脫鉤有關(guān)工作,抓好社會組織社會信用代碼(三證合一)及新證換發(fā)和新舊碼更換和新舊碼更換、賦碼工作。
    (三)完善社會組織監(jiān)管制度。開展社會組織年度檢查工作,對已登記的社會組織開展年度檢查,對兩年中未參加年檢和未開展業(yè)務(wù)活動的社會團體予以撤銷登記。牽頭成立社會組織評估委員會,對社會組織進行年度評估,提升社會組織自我管理能力,促進社會組織在經(jīng)濟社會中的作用,更好的發(fā)揮自身職能。積極組織廣大社會組織開展“重信守諾,奉獻社會”主題活動,同時探討和嘗試建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強執(zhí)法監(jiān)察,加大對社會組織違法違規(guī)行為的查處力度。
    (四)創(chuàng)設(shè)社會組織服務(wù)平臺;I建烏審旗社會組織雙孵化園,吸納旗一級典型、示范性的社會組織10—15家入駐,采取無償或低償?shù)姆绞剑瑸楣骖、初?chuàng)類社會組織提供1-2年服務(wù)空間、經(jīng)營場地、政策指導、人才培訓等服務(wù),使其成為社會組織發(fā)展的“大本營”、公益事業(yè)的“示范園”。
    (五)加大社會組織政策扶持。建立政府向社會組織購買服務(wù)制度,轉(zhuǎn)變政府職能,通過政府購買社會組織參與幫教、心理咨詢、為老等方面的服務(wù)培養(yǎng)和壯大社會組織。
    (六)加強社會組織黨建工作。以社會組織登記管理與黨建工作雙向結(jié)合為重點,加大黨建工作信息化建設(shè)。建立和完善社會組織黨建數(shù)據(jù)庫,落實好社會組織黨員信息錄入工作。加強社會組織黨務(wù)工作者和黨建指導員隊伍建設(shè)。開展黨組織標準化建設(shè)。
    六、落實“人才強旗”目標,推進社會工作人才隊伍建設(shè)
    (一)強化教育培訓,提高專業(yè)水平,采取“送出去、請進來”相結(jié)合的方式,切實加強社會工作者的培訓教育工作,年內(nèi)要舉辦社會工作培訓1次,逐步培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,逐步提高專業(yè)社會工作者在社會工作人員總量中的比例。
    (二)開發(fā)設(shè)置工作崗位。建立社會工作崗位設(shè)置標準及其體系,積極拓展社會工作人才隊伍建設(shè)的實施領(lǐng)域。深入調(diào)查服務(wù)類事業(yè)單位、社區(qū)、社會組織開展社會工作的現(xiàn)狀,分析對專業(yè)社會工作人才的需求,設(shè)置社會工作崗位,為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會工作服務(wù),逐步實現(xiàn)社會工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。
    (三)探索“三社聯(lián)動”,提升社會管理服務(wù)水平。探索社區(qū)社會組織參與社區(qū)管理服務(wù)、社工引領(lǐng)社區(qū)社會組織發(fā)展、社工融入社區(qū)崗位發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢的“三社聯(lián)動”新途徑、新方式,拓展社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容,提高社區(qū)服務(wù)能力和水平。
    (四)建立合理有效的激勵機制,激發(fā)創(chuàng)造活力,重點是建立合理的薪酬制度,完善獎勵政策,切實改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,逐步提高專業(yè)社工的社會地位、職業(yè)威望和職業(yè)發(fā)展空間,切實增強社工隊伍的活力。
    (五)要積極組織社工機構(gòu)承接各級政府購買社會工作服務(wù)項目,搭建社工機構(gòu)參與社會服務(wù)平臺,激發(fā)社工機構(gòu)活力。
    (六)要積極組織引導志愿者參與社會工作,發(fā)揮志愿者力量,形成“社工+志愿者”的社工引領(lǐng)志愿者工作模式。
    七、強化服務(wù)職能,提升民政公共服務(wù)能力
    (一)加強行政區(qū)劃地名管理。全力開展第二次全國地名普查工作,從3月上旬開始,按照制定的地名普查目錄,利用4個月左右的時間在烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)、烏審召鎮(zhèn)、圖克鎮(zhèn)、無定河鎮(zhèn)、蘇力德蘇木境內(nèi)開展 ……(未完,全文共7352字,當前只顯示3539字,請閱讀下面提示信息。收藏烏審旗民政局2016年工作要點

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