| 標題：關于縣級設施菜產業(yè)的調查與思考 |
| 關于縣級設施菜產業(yè)的調查與思考 為促進我縣設施菜產業(yè)提檔升級，近期農牧局組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長赴遼寧新民市參觀考察了該市的農業(yè)產業(yè)，結合此次考察農牧局就如何加快推進我縣設施菜產業(yè)發(fā)展成立了專門調研組，深入到榆樹林子、臺頭山、北五十家子等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了專題調研。期間共走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及菜農40余人，設施菜園區(qū)6個，圍繞設施菜的發(fā)展現狀、經濟效益及存在問題等事宜組織座談會6次，經討論分析后凝聚共識形成此調研報告。 一、發(fā)展現狀及優(yōu)勢 近年來，我縣按照“一產抓特色”的總要求，把設施菜作為發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、富民增收和綠色崛起的重點產業(yè)來抓，通過設施菜標準化生產、鞏退設施園藝補貼等項目的實施，設施菜產業(yè)在規(guī)模、產量、效益等方面實現了快速提升，成為繼食用菌產業(yè)之后又一特色主導產業(yè)。 （一）產業(yè)規(guī)模迅速擴大。到2014年底全縣建有溫室大棚1.56萬個，百畝以上的設施菜園區(qū)達到120個，特別是榆樹林子、臺頭山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫室大棚已達1.3萬個，基本實現了戶均1個棚。全縣設施菜占地面積7.6萬畝，產量達76萬噸，創(chuàng)產值22億元。目前注冊成立設施菜類農民專業(yè)合作社194個，打造無公害生產基地33個及認證品種112個，設施菜產業(yè)已邁向規(guī)�；蜆藴驶l(fā)展方向，成為全國657個蔬菜生產基地縣之一，是河北省蔬菜生產大縣，產業(yè)規(guī)模已基本形成。平泉鎮(zhèn)康杖子雨露蔬菜專業(yè)合作社和榆樹林子鎮(zhèn)鄭杖子綠之源蔬菜專業(yè)合作社分別通過了部級、省級現代蔬菜產業(yè)標準園驗收，標志著我縣設施菜產業(yè)發(fā)展提升到了一 ……（快文網http://hoachina.com省略1073字，正式會員可完整閱讀）…… （四）市場拉動越發(fā)明顯。蔬菜批發(fā)市場在設施菜產業(yè)發(fā)展中至關重要，對產業(yè)發(fā)展起到強大推動作用。目前全縣建有大中小型蔬菜批發(fā)市場5家，分別是榆樹林子蔬菜果品批發(fā)市場、臺頭山蔬菜批發(fā)市場、南五十家子菌菜批發(fā)市場、茅蘭溝蔬菜水果食用菌批發(fā)市場和平泉鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場，批發(fā)市場年銷售設施蔬菜總量達60萬噸，占全縣設施菜產量的80%以上。如今的“車水馬龍、收貨上門”場面代替了過去的“提籃小賣、沿街擺攤”局面，尤其是榆樹林子批發(fā)市場則呈現出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展之勢，年交易額連續(xù)3年突破10億元大關，是河北省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)和重要農產品批發(fā)市場，成為了三省交界區(qū)域最具有影響力和黃瓜等大宗農產品價格形成引導中心。培養(yǎng)了一支60多人的經紀人隊伍，能夠做到各地客商引得來、留得住，解決了蔬菜銷售的后顧之憂，為產品走出平泉暢通了各種渠道。 （五）育繁推體系逐步完善。2014年底我縣益農科技公司榆樹林子蔬菜工廠化育苗一期工程建設完成并投入生產，目前已對園區(qū)及農戶提供“品種選擇＋種苗供應＋產品銷售”等一條龍式社會化服務。預計二期品種展示示范區(qū)工程于2015年10月份建成并投入使用，標志著我縣蔬菜育繁推體系進入了一個嶄新的階段。該公司年產蔬菜秧苗6000萬株，可為1.23萬個大棚提供良種服務，預計年創(chuàng)效益1000萬元以上，將為每個溫室大棚節(jié)省育苗資金3000元。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農產品速測站20個，設有檢測人員，配有快檢設備，積極開展農產品產地檢測。其中在榆樹林子批發(fā)市場和鄭杖子村各設一個，配有快速檢測室，開展自律性檢測。通過快速檢測，10分鐘即可測出蔬菜中的農藥殘留，拒絕不安全農產品流向餐桌。 二、存在問題 設施菜屬于高投入、高產出的產品，其產業(yè)是水土、氣候等自然條件和資金、技術、市場等生產要素集成的勞動力密集型產業(yè)。與遼寧新民市等發(fā)達地區(qū)相比，我縣在生產條件和要素保障上還存在著一些不容忽視的困難和問題。 （一）貸款融資難，扶持力度小。當前群眾對發(fā)展設施菜的熱情很高，認識到設施菜是一項富民的好產業(yè)，是脫貧致富的好項目。但是前期建棚成本高，超出了家庭經濟能力。例如建1個凈面積1畝的鋼結構溫室需投資10萬元，使用壽命為20年，純收入則在131萬元以上�？梢哉f是：一個大棚在手，一家人二十年無憂。即便如此，因貸款難使得多數群眾有心無力，只能望洋興嘆。我縣雖然成立了設施農業(yè)小額貸款擔保中心，但擔保門檻較高，農戶貸款難問題依然存在。 （二）土地流轉困難，規(guī)模發(fā)展受限。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉工作開展不平衡，缺乏有效的推動措施，對此項工作仍有畏難情緒。二是對流轉出的土地缺乏有效的監(jiān)督機制，部分租賃戶不能及時兌現租金承諾，推、拖、賴等糾紛時有發(fā)生，直接導致了群眾對其他租地戶不信任，制約了企業(yè)、大戶建設規(guī)模園區(qū)。三是政府對簽訂土地流轉合同缺乏事前介入，有些合同20年租金始終不變，在物價飛漲的情況下農民利益嚴重受損。受傳統(tǒng)思想影響，農民擔心失去土地等核心生產資料，寧愿“撂荒”不愿“流轉”。以上原因導致土地流轉力度不大、范圍不廣，土地產出率和規(guī)模效益較低，設施菜等規(guī)模農業(yè)發(fā)展受限。 （三）水資源匱乏，電力配套滯后。一是由于我縣連年春季干旱少雨，夏季雨量不足，使得地下水資源嚴重匱乏。榆樹林子和臺頭山兩個老蔬菜基地已經出現部分水井供水不足問題，在2014年謀劃的設施菜園區(qū)也出現了部分打井難的問題。二是電力配套不及時，不能與園區(qū)同步建設、同期使用。有的園區(qū)建設完成且都進入插秧分苗階段，電力還沒有跟上，應了農民“電力晚一季、農時誤三春”的說法。 （四）龍頭組織弱，產業(yè)鏈條短。一是合作社方面。大多數設施菜專業(yè)合作社都是剛起步、實力弱，銜接松散。沒有與農戶、基地之間形成“風險共擔、利益均沾”的運行機制，基本處于產品買賣型關系，緊密的利益聯(lián)結機制不健全，因此帶動力不強。二是企業(yè)方面。除榆樹林子以外的蔬菜批發(fā)市場規(guī)模小，產供銷不穩(wěn)定。此外，沒有從事農產品包裝加工流通的龍頭企業(yè)，沒有形成貿工農一體化，也沒有真正形成外引內聯(lián)、穩(wěn)定活躍的營銷平臺。三是加工方面。產業(yè)鏈條短，產品附加值低，且產品深度開發(fā)不夠，上下游產業(yè)開發(fā)項目少，尚未形成閉合性產業(yè)鏈條。 (五) 品牌培育滯后，營銷手段低。目前我縣設施菜品牌較少，知名度較低，發(fā)展較滯后，影響了設施菜產業(yè)轉型升級步伐。一些合作社為了追求短期利益而刻意去創(chuàng)建品牌，在獲得了無公害農產品質量體系認證后，又出現了不能達標的現象，創(chuàng)建者并沒有從根本上認識品牌的內涵。此外就是品牌營銷手段缺乏。創(chuàng)建者營銷意識淡泊、手段缺乏，導致品牌的認知度低，增值速度緩慢，品牌提升空間有限，沒有實現優(yōu)質優(yōu)價，在激烈的市場競爭中很容易被 ……（未完，全文共5791字，當前只顯示2788字，請閱讀下面提示信息。收藏關于縣級設施菜產業(yè)的調查與思考） 上一篇：副市長述職述德述廉報告 下一篇：紀念紅軍長征勝利80周年心得體會：長征精神在我心中 相關欄目：調研報告 文教論文 綜合論文 |