標(biāo)題:新常態(tài)下加強(qiáng)投資服務(wù)工作的思考
新常態(tài)下加強(qiáng)投資服務(wù)工作的思考

投資服務(wù)工作是集聚生產(chǎn)要素、加速資本積累的直接路徑,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要推手。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加快發(fā)展的壓力,如何進(jìn)一步完善策略,在新一輪招商競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的情況下,把青白江區(qū)的投資服務(wù)工作做得更優(yōu),是當(dāng)前亟需解決的一項(xiàng)重大課題。
一、新常態(tài)下青白江投資服務(wù)工作現(xiàn)狀
近年來,青白江區(qū)全面構(gòu)建過程、領(lǐng)域、空間全覆蓋的談判簽約、項(xiàng)目促建、企業(yè)服務(wù)“三段式”投資服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,努力打造“林秀鳥自來”的投資服務(wù)環(huán)境,有力推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷加大招商引資力度。始終把招商引資作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”“一把手工程”,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資服務(wù)工作的意見》,成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商簽約工作組、項(xiàng)目促建工作組、企業(yè)服務(wù)工作組組長(zhǎng),相關(guān)職能部門為成員的工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持每月定期召開工作例會(huì),對(duì)全區(qū)在談項(xiàng)目、擬簽約項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在問題進(jìn)行研究和解決。今年1-6月,共簽約引進(jìn)賽伯樂投資集團(tuán)等項(xiàng)目25個(gè),投資總額143.5億元,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略843字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (二)投資環(huán)境不夠優(yōu)化。一是發(fā)展空間不足。根據(jù)全區(qū)現(xiàn)有土地規(guī)劃,未來五年“紅斑”區(qū)基本用完,盡管采取了土地整理、購(gòu)買增減掛鉤指標(biāo)等方式主動(dòng)積極應(yīng)對(duì),但供地成本高、時(shí)間長(zhǎng)。目前,全區(qū)的資金配套、項(xiàng)目供地的制約已經(jīng)影響到了項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。二是人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。招商人員不僅要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、本地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)規(guī)劃等,還要立足自身發(fā)展之需,針對(duì)不同行業(yè)研究目標(biāo)企業(yè)需求,分析客商心理,熟練運(yùn)用談判策略和技巧。目前,全區(qū)招商工作隊(duì)伍現(xiàn)狀與新的招商形勢(shì)和任務(wù)之間尚有較大差距。三是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有的部門重管理輕服務(wù),坐等上門,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的一些報(bào)建手續(xù),不報(bào)來就不過問,不會(huì)主動(dòng)辦理,在實(shí)際工作中遇到問題不會(huì)想辦法,影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    (三)部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。一是項(xiàng)目開工率低。受企業(yè)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期不足、投資意愿不強(qiáng)等因素影響,1-6月,全區(qū)計(jì)劃開工項(xiàng)目122個(gè),實(shí)際僅開工46個(gè),開工率僅38%。二是在建項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。受征地拆遷、管線遷改等因素影響,部分加快建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是歷史遺留問題較多。由于歷史原因,2010年前簽約引進(jìn)的部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位,不但難以組織實(shí)施,而且又以“協(xié)議”的形式占據(jù)了土地資源,嚴(yán)重影響了現(xiàn)階段有意向投資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約落地。
    三、新常態(tài)下青白江加強(qiáng)投資服務(wù)工作的對(duì)策建議
    在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要加快打造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的投資服務(wù)環(huán)境,努力在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上取得突破,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。
    (一)精準(zhǔn)招商,著力在引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目上求實(shí)效。一是圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)“招大引強(qiáng)”。緊跟新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向,建立動(dòng)態(tài)招商項(xiàng)目庫(kù)和目標(biāo)客商資源庫(kù)。緊扣建筑工業(yè)化等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模上臺(tái)階。充分發(fā)揮成都鐵路口岸和“蓉歐快鐵”“中亞班列”的帶動(dòng)效應(yīng),積極引進(jìn)一批品牌效應(yīng)好、運(yùn)作水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外總部商務(wù)等高端服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。與賽伯樂投資集團(tuán)合作,加快推進(jìn)內(nèi)陸口岸城市跨境貿(mào)易體系生態(tài)圈建設(shè)。二是圍繞集群發(fā)展“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”。建立健全企業(yè)聯(lián)系制度、企業(yè)家座談會(huì)制度,加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)摸排重點(diǎn)企業(yè)上下游配套企業(yè)、合作伙伴的投資線索,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是針對(duì)新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)繪制“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”,標(biāo)明每個(gè)環(huán)節(jié)的核心技術(shù)、價(jià)值比重和發(fā)展現(xiàn)狀,為招商引資提供依據(jù)和指南。三是圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“招才引智”。堅(jiān)持“人才+項(xiàng)目”雙輪驅(qū)動(dòng),在引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目落地的同時(shí),積極引進(jìn)一批熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、企業(yè)管理、項(xiàng)目策劃等領(lǐng)域的高中端人才,實(shí)現(xiàn)“引智”和“引資”雙贏。
    (二)盤活存量,著力在節(jié)約集約發(fā)展上下功夫。一是清查區(qū)域企業(yè)閑置資產(chǎn),以存量引增量。全面梳理閑置土地和廠房、低效率用地、空閑樓宇、新建寫字樓等存量資源,登記在冊(cè),加強(qiáng)統(tǒng)籌,提高利用效率。二是完善項(xiàng)目履約清退機(jī)制。加快完善項(xiàng)目調(diào)整優(yōu)化體系,規(guī)范項(xiàng)目用地退出方式,嚴(yán)格對(duì)已簽約未建項(xiàng)目開展產(chǎn)業(yè)定位、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出稅收、容積率等測(cè)算,及時(shí)清退未履約、不符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目,依法及時(shí)收回土地使用權(quán),為百利威、宇培等后續(xù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供用地保障。三是探索“二次招商”利用機(jī)制。對(duì)未能達(dá)到協(xié)議約定預(yù)期效果的已建、在建項(xiàng)目,積極引導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)開展“二次招商”,組建“二次招商”客商信息庫(kù)和項(xiàng)目信息庫(kù),提升“二次招商”精準(zhǔn)度,引入合作伙伴促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (三)改善環(huán)境,著力在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上 ……(未完,全文共3945字,當(dāng)前只顯示2192字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新常態(tài)下加強(qiáng)投資服務(wù)工作的思考

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