標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案
***鎮(zhèn)深入開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實施方案

為認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的重要指示批示精神,推動全鎮(zhèn)上下進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉(zhuǎn)變作風、改善發(fā)展環(huán)境,確保省第十三次黨代會、市第四次黨代會、縣第十四次黨代會和鎮(zhèn)黨委各項決策部署落到實處,根據(jù)省、市、縣關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(以下簡稱“作風建設(shè)年活動”),現(xiàn)制定如下實施方案。
一、重要意義
作風建設(shè)是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點,是黨的形象和生命,攸關(guān)事業(yè)成敗。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風建設(shè),通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動,黨風政風明顯改善,全鎮(zhèn)上下推動作風建設(shè)的自覺性和實效性不斷提升,黨員干部的思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風都有了明顯改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔的歷史使命相比,鎮(zhèn)村兩級黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、能力素質(zhì)、擔當精神、吃苦實干、嚴格自律等方面還有很大差距,特別是不作為、不盡責,慢作為、亂作為,弄虛作假、慵懶散慢拖推等作風的頑癥痼疾在鎮(zhèn)村社干部身上表現(xiàn)還比較突出,嚴重制約全鎮(zhèn)發(fā)展,必須進一步提高政治站位,凝聚思想共識,堅持抓常抓細抓長,持續(xù)用力、久久為功抓作風,以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風積弊,著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供作風保障。
(一)轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境,是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設(shè)提出了更高標準和更嚴要求,習近平總書記就作風建設(shè)多次作出重要指示批示,要求各地各部門都要擺擺表現(xiàn)、找找差距,抓住主要矛盾,拿出過硬措施,扎扎實實地改。認真學習領(lǐng)會黨的十九大精神和習近平總書記重要指示批示精神,以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風建設(shè),是旗幟鮮明講政治 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1524字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 提供主動服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù),努力形成人人參與發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人促進發(fā)展的濃厚氛圍,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
    (三)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立正確的政績觀,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權(quán)思想,堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為,徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風頑疾,有效解決企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的問題,持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。
    (四)進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進全面深化改革,進一步拓展改革的廣度和深度,不斷擴大改革的受益面,力促主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,有效破除影響和制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的_機制弊端,加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。
    (五)進一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風,自覺把高標準履職盡責作為基本要求,不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力,面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難,面對急難險重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先,面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管,做到守土有責、守土負責、守土盡責。時刻把紀律挺在前面,嚴格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,定了就干、說了就算,善始善終、善作善成,全力推動各項事業(yè)健康發(fā)展。
    (六)進一步推動工作落實。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實,以求真務(wù)實、真抓實干的作風做實做細做好各項工作?繉嵐ぷ髫熑危∪熑温鋵嶓w系,對職責范圍內(nèi)的事項,制定務(wù)實管用的措施,建立工作臺賬,逐項分解、逐件落實,一抓到底、抓出成效。強化督促檢查,緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效,確保各項決策部署落地落實。
    三、重點任務(wù)
    要按照省、市、縣開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的部署要求,把深入開展作風建設(shè)年活動與推進全面從嚴治黨相結(jié)合,與常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育相結(jié)合,與鞏固提升“三糾三促”“三查三治”專項整改活動成果相結(jié)合,與推進鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作相結(jié)合,在全面查擺解決作風建設(shè)各類問題的基礎(chǔ)上,重點聚焦解決以下六個方面的問題。
    (一)聚焦責任落實,著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減等問題
    1.重點解決在維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個重大原則上立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明,貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力,執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則不夠到位的問題;
    2.重點解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問題;
    3.重點解決不講政治、不講原則,貫徹執(zhí)行中央省市縣及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大決策部署打折扣、搞變通,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題;
    4.重點解決全面從嚴治黨寬松軟、基層黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、“燈下黑”、村級黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任向“最后一公里”傳導逐級衰減以及扶貧領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的問題。
    (二)聚焦素質(zhì)提升,著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題
    1.重點解決學習意識淡化、學習熱情退化、學習能力弱化,學習不認真、走形式,對黨的新理論、新要求不熟悉,對新形勢、新情況不掌握,以學促用效果不明顯的問題;
    2.重點解決能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng),謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械,上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對性、操作性和實效性的問題;
    3.重點解決只考慮本村和個人利益,服從服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展的大局觀念不強,對協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級等新任務(wù)不研究、不適應(yīng)的問題;
    4.重點解決進取精神不強,缺乏改革創(chuàng)新精神,觀念保守、思想僵化、固步自封,對本村發(fā)展既沒想法又沒辦法,重點工作打不開局面的問題;
    5.重點解決研究政策不深不透,面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。尤其解決駐村干部、駐村幫扶工作隊成員、村社干部等脫貧攻堅一線干部對精準扶貧各項政策吃的不透,把握不準,對村情實際底數(shù)不清,能力不足的問題。
    (三)聚焦履職盡責,著力解決擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風等問題
    1.重點解決貫徹落實重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進,只想當官不想干事、只想攬權(quán)不想擔責、只想出彩不想出力,對事項不辦理,或未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),或辦理結(jié)果沒有達到規(guī)定要求,造成不良影響和后果的問題;具體表現(xiàn)為各村、各相關(guān)辦公室不能按時限、按任務(wù)要求完成各項工作任務(wù)的問題。
    2.重點解決官僚主義和衙門作風嚴重,對社會各方和群眾反映強烈的事項置若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應(yīng)付,對依法依規(guī)應(yīng)當辦理的事項,該辦不辦、急事慢辦,“官架子”十足、“官老爺”氣息濃重的問題;
    3.重點解決領(lǐng)導干部特權(quán)思想嚴重,不認真履行管理職責,對本單位存在的突出問題,不深入研究,不認真解決,甚至把公共資源異化為內(nèi)部“福利”的問題;
    4.重點解決工作不積極、不主動,推進工作中碰到困難找借口,遇到矛盾繞道走,缺乏啃“硬骨頭”精神,“寧可不干事、以求不出事”,甘于當“太平官”,對于由幾個部門共同辦理的事項,牽頭部門不協(xié)調(diào),配合部門不支持,“各自為政,自掃門前雪”的問題;
    5.重點解決奉行好人主義,遇事明哲保身,缺乏較真精神,不愿動真碰硬,干工作四平八穩(wěn)、得過且過,拖拖拉拉、消極應(yīng)付,不見“文件”不辦事,不見“批示”不落實的問題;
    6.重點解決領(lǐng)導干部不深入村社一線調(diào)查研究,對群眾的困難漠不關(guān)心、被動應(yīng)付,對職責范圍內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的重大問題能解決而不及時解決,對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決,致使矛盾激化,造成工作被動甚至重大損失的問題。
    (四)聚焦形式主義,著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題
    1.重點解決搞形式主義,工作空喊口號、只說不干,不出力、怕?lián),推進工作“耍滑頭”“踢皮球”的問題;
    2.重點解決調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點水,把調(diào)研現(xiàn)場當成“秀場”,把矛盾問題上交、選擇性作為的問題;
    3.重點解決注重打造領(lǐng)導“可視范圍”內(nèi)的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導不注意”,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴};
    4.重點解決起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn),出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”,不重實效重包裝,把精力放在材料美化、填表造冊、數(shù)字造假上,搞“材料出政績”“數(shù)字出政績”的問題;
    5.重點解決鎮(zhèn)村重復開會、缺乏統(tǒng)籌安排,以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。
    (五)聚焦“放管服”改革,著力解決行政效能低下、營商環(huán)境不優(yōu)等問題
    1.重點解決政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下,辦事程序復雜、要件多、時間長,群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”的問題;具體表現(xiàn)為政務(wù)大廳窗口服務(wù)人員,尤其計生、民政等重要窗口值班人員脫崗溜崗、態(tài)度惡劣等問題。
    (六)聚焦工作落實,著力解決陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實不力等問題
    1.重點解決對上級決策部署不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行,政策空轉(zhuǎn)、截留,“最后一公里”阻塞卡殼,政策懸在空中、落不到地的問題;
    2.重點解決組織紀律渙散,會上不說、會后亂說,重大事項該請示的不請示、該報告的不報告,不講規(guī)矩、不守制度的問題; ……(未完,全文共9876字,當前只顯示3963字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案

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