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在2018年市政府廉政工作會(huì)議上的講話

  今天我們召開(kāi)市政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、中紀(jì)委十九屆二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議和市委十屆五次全會(huì)要求,安排全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,4 個(gè)市級(jí)部門(mén)和2 個(gè)縣(區(qū))政府作了書(shū)面交流發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)大家相互借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、提高政治站位,進(jìn)一步深化廉政工作的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  去年以來(lái),在中央、省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)測(cè)評(píng)居全省第二位的好成績(jī)。一是主體責(zé)任全面落實(shí)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。二是政府職能加快轉(zhuǎn)變。“放管服”改革深入推進(jìn),行_力事項(xiàng)減少1019 項(xiàng);營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,截至6 月底,各類市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)8.4 萬(wàn)戶,增長(zhǎng)10.2%,市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)92.5%。三是權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。建立健全了重大行政決策程序規(guī)則、合法性審查、專家咨詢論證、實(shí)施情 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略969字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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      二、精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)實(shí)推動(dòng)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展

     。ㄒ唬┤婕訌(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。把黨的政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿政府工作全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央大政方針、省委省政府重大決策部署和市委工作安排,堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,做到有令必行、有禁必止,不做選擇、搞變通、打折扣,不陽(yáng)奉陰違、說(shuō)一套做一套。把扎緊制度的籠子作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不折不扣落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列規(guī)定,圍繞落實(shí)管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、規(guī)范工作秩序等重要內(nèi)容,抓好相關(guān)制度的“廢改立”工作,建立完善符合黨紀(jì)黨規(guī)精神、切合工作實(shí)際的制度體系;要強(qiáng)化制度執(zhí)行,并根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)修訂完善制度,提高制度的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),厘清工作思路、采取務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)工作取得新進(jìn)展。

     。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。要牢固樹(shù)立法治意識(shí)、法治思維,嚴(yán)格按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的要求,把政府活動(dòng)納入法治軌道。要堅(jiān)持依法決策,健全和完善重大行政決策程序,推動(dòng)法律顧問(wèn)全覆蓋,強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作,提升行政決策民主化、科學(xué)化、法治化水平。要加強(qiáng)政府規(guī)范性文件的合法性審查,各級(jí)各部門(mén)出臺(tái)政策必須經(jīng)法制審查,簽訂招商引資重大項(xiàng)目協(xié)議,必須征求法制辦或第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。要堅(jiān)持依法行政,深化行政執(zhí)法_改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,全面公開(kāi)執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法結(jié)果,確保各項(xiàng)行_力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。要重視和加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,積極暢通行政復(fù)議渠道,依法化解行政爭(zhēng)議糾紛;開(kāi)展專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行政應(yīng)訴能力,提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的比例;把信訪納入法治化軌道,運(yùn)用好信訪約談、聯(lián)合接訪、頂崗跟班等工作機(jī)制,推動(dòng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)信訪批次、人次下降和案件化解率、群眾滿意率上升。要加強(qiáng)政府立法工作,扎實(shí)做好《攀枝花市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》立法的相關(guān)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)。

     。ㄈ┮(guī)范管理工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)。推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易。持續(xù)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合,杜絕場(chǎng)外交易,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入平臺(tái)交易的項(xiàng)目,必須全部納入平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理。嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法和相關(guān)規(guī)定和程序,落實(shí)管采分離、財(cái)管監(jiān)分離要求,做到公開(kāi)透明,科學(xué)規(guī)范。要對(duì)工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,接受投訴舉報(bào),對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、泄露中標(biāo)信息獲取非法利益等違紀(jì)違法行為依法嚴(yán)肅處置。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。引導(dǎo)建立行業(yè)自律機(jī)制,完善管理辦法,壓實(shí)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)主監(jiān)督責(zé)任;推動(dòng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制,行業(yè)主管部門(mén)要加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、辦公條件、人員、相關(guān)資格證書(shū)及從業(yè)行為的檢查力度,加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目中標(biāo)?si腦脊芾懟R盜锨、专叶\澆細(xì)叩鬧砘,提高全市招标代理的专叶\肌?br>
      (四)科學(xué)管理公共資金和國(guó)資國(guó)企。在管理公共資金方面,深化公共資金預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,規(guī)范舉債和擔(dān)保行為,加大對(duì)資金使用情況公開(kāi)力度和監(jiān)督力度,增強(qiáng)資金投向的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性;創(chuàng)新財(cái)政支出方式、績(jī)效評(píng)價(jià)方式,盤(pán)活存量資金,整合專項(xiàng)資金,及時(shí)清理無(wú)效資金、沉淀資金,提高資金使用效益。在國(guó)資國(guó)企管理方面,加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效等方面的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

      (五)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗。持續(xù)整治“四風(fēng)”頑疾。深入貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,按照市委“兩轉(zhuǎn)一提”要求,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn),大力整治形式主義、官僚主義等問(wèn)題和庸政懶政怠政行為;聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),獎(jiǎng)勤罰懶,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;認(rèn)真 ……(未完,全文共4536字,當(dāng)前只顯示2520字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2018年市政府廉政工作會(huì)議上的講話

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