標題:試論村級財務審計監(jiān)督的問題與對策
試論村級財務審計監(jiān)督的問題與對策
試論村級財務審計監(jiān)督的問題與對策


摘要:村級財務審計工作是目前農(nóng)村工作中的一項重要工作內(nèi)容,同時也是農(nóng)村財務管理工作之中的核心環(huán)節(jié)。當前在許多的基層農(nóng)村卻存在有大量的審計工作不規(guī)范、不合理、走形式過程等情況。本文主要通過審計對象、審計主體、審計形式、審計結(jié)果等四個方面來就目前村級財務審計工作中的主要問題展開了具體的研究,并結(jié)合本次研究提出了完善內(nèi)控制度、提升人員素質(zhì)、實施公開制度、加大執(zhí)法力度等應對策略。
關(guān)鍵詞:村級;財務審計監(jiān)督;問題;對策

開展好村級財務審計工作,是確保對村集體經(jīng)濟與農(nóng)戶合法權(quán)益進行有效保護的重要內(nèi)容及任務,是推動農(nóng)村基層黨風廉政建設的具體保障與必然要求,是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在目標與必然選擇。然而當前村級財務審計工作中依然存在有制度不規(guī)范,監(jiān)管不到位等情況,以使得村集體的財產(chǎn)流失情況加劇,一些違規(guī)問題不斷出現(xiàn)。本文將主要就在對目前村級財務審計工作所存在的主要問題分析基礎(chǔ)上,針對性的提出了 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略733字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 重視程度也有待提高。在政府財務部分針對村一級的財務工作進行管理及審計之時,大多地方都未能夠設立以專業(yè)的村級財務審計部門,同時也未能夠配備以專職審計人員。一般村級財務審計監(jiān)督工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的審計人員所承擔管理的。但是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的審計人員往往其本身還需要承擔一些工程、項目以及單位內(nèi)部的審計活動,而村一級的財務審計僅是其眾多工作內(nèi)容當中的一項,因此必然無法投入以充足的時間與精力,再加之審計量較大、人員稀缺等因素的影響,村級財務審計工作無法得到較為良好的落實。并且一部分的村級財務審計人員其自身的專業(yè)程度也有所欠缺,對于審計業(yè)務的知識內(nèi)容掌握的也較為有限,審計能力較為不足,以上諸多因素均直接或間接性的限制了村級財務審計工作的有效開展。
    (三)審計形式
    由審計形式方面來看,村一級的財務審計工作對于審計結(jié)果的公示透明性較差,財務審計的公示過程往往會流于表面。針對目前村級財務審計來說,審計結(jié)果公開在村一級僅限于村兩委成員中,要想更大范圍的做到審計公告的公開、透明依然還存在有極大的困難性。而村集體的財務審計工作則必須要對全體村民負責,要做到詳細、公正、高效的依靠于人民群眾,將群眾的民主監(jiān)督作用發(fā)揮出來,促使財務審計與廣大群眾民主理財相結(jié)合,利用對審計結(jié)果的通告公式,來提升財務管理的透明度,以使得更為廣泛的村民群眾能夠更加真實的了解到村集體的經(jīng)濟運行狀況,以及在村級財務管理與經(jīng)營過程之中所出現(xiàn)的問題。
    (四)審計結(jié)果
    在村一級的財務審計工作中由于審計責任的追查機制缺失,責任問責難以落實。當前因為審計結(jié)果應用不合理、聯(lián)動機制不完善等情況的存在,致使審計結(jié)果的責任追查、問責無法落實。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及未能夠建立起相關(guān)的審計結(jié)果應用制度,為能夠?qū)徲嫿Y(jié)果與村干部的任期考核、年度考核、評優(yōu)爭先等相結(jié)合起來;其次,未能夠同相關(guān)的檢查部門進行聯(lián)動,使得對于審計結(jié)果的應用嚴重不足。針對審計結(jié)果所提出的各類建議及改進要求,使得問題被擱置、拖延,基本無法采取實質(zhì)性的措施來針對其進行處罰并下發(fā)整改通知,因而致使審計工作走向困局;最后是農(nóng)村基層的干群關(guān)系十分復雜,人際間的關(guān)系處理往往是基于人情世故,致使廣大村民對于審計工作的認識一直停留在走過場的理解層面,質(zhì)疑審計工作的公正性、公開性、公平性,使得審計工作的權(quán)威與公信度受到了嚴重的挑戰(zhàn)。
    通過對上述四方面出現(xiàn)的審計監(jiān)督問題進行了細致的分析后,同時結(jié)合以竹田村的財務審計情況,指出了竹田村目前所存在的主要問題有:第一,非生產(chǎn)性開支過大,第二,水利衛(wèi)生費墊付較多,第三,集體資產(chǎn)資源沒有按規(guī)定進行招投標,第三,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地平整賠青未落實等情況。
    三、解決村級財務審計工作問題的應對策略
    為應對上述村級財務審計所出現(xiàn)的四方面問題,以及結(jié)合以竹田村的實際情況,下文將提出一些具體的應對策略。
    (一)完善內(nèi)控制度
    完善的財務內(nèi)控制度是確保其它財務工作開展的前提與基礎(chǔ),因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府部門應當協(xié)助各村建立起村級內(nèi)控制度,以促使村兩委能夠各司其職、互相監(jiān)督。并且做好相關(guān)的會計審計工作,即要求對于審計的資料要做好完善、齊全,各類會計報表的登記、編制工作要做到進一步的規(guī)范,從而降低財務審計工作的難度,提升其工作效率。
    (二)提升人員素質(zhì)
    開展有效的村級財務審計工作能夠保障村集體經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展,而要促使村級財務審計工作能夠長久健康的開展,則應當構(gòu)建起一支政治水平高、專業(yè)能力強的人才隊伍,能夠依據(jù)上級部門的要求開展及時、高效的審計工作。相關(guān)的審計人員可以通過上級審計單位所 ……(未完,全文共3431字,當前只顯示1906字,請閱讀下面提示信息。收藏試論村級財務審計監(jiān)督的問題與對策

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