標(biāo)題:縣委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工會(huì)會(huì)議上的講話:決勝新時(shí)代 開啟新征程 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面
決勝新時(shí)代 開啟新征程 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面

同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2017年工作,部署2018年任務(wù),動(dòng)員全縣上下決勝新時(shí)代,開啟新征程,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面。下面,我代表縣委常委會(huì),講五個(gè)方面的意見。
一、充分肯定攜手共創(chuàng)的新業(yè)績(jī)
即將過去的2017年,是極具挑戰(zhàn)、極不尋常、極富成效的一年。一年來,我們始終緊扣“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”主題,緊跟“五區(qū)、五轉(zhuǎn)、五動(dòng)”“五個(gè)攸州”部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下,擼起袖子加油干,甩開膀子加速跑,有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成GDP412.1億元,同比增長(zhǎng)(下同)8%;財(cái)政收入25.69億元,增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資344.4億元,增長(zhǎng)14%;規(guī)模工業(yè)增加值196.8億元,增長(zhǎng)7.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額140億元,增長(zhǎng)12%。
——這一年,我們主攻“五區(qū)”,首戰(zhàn)告捷。強(qiáng)園區(qū)方面,基礎(chǔ)配套及政策配套持續(xù)升級(jí),成功引進(jìn)博世科環(huán)保、昆山地博等重點(diǎn)項(xiàng)目,松本林業(yè)、天睿精工等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目有序推進(jìn),陶瓷花紙、安特新材料二期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);深入開展“企業(yè)幫扶年”活動(dòng),成功推動(dòng)電力直接交易落地,網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園納入全國第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),歷時(shí)多年的網(wǎng)嶺監(jiān)獄土地收儲(chǔ)取得實(shí)質(zhì)性突破,“續(xù)力貸”“助保貸”解決企業(yè)資金問題近8億元。活城區(qū)方面,創(chuàng)立全省首家互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心,入駐企業(yè)56家;義烏商貿(mào)城建成開業(yè),水果花卉批發(fā)市場(chǎng)加快建設(shè),湘東家居城、汽貿(mào)城等專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營收入達(dá)到4800萬元,城鄉(xiāng)驛站等專業(yè)物流配送步入良性發(fā)展軌道;全面完成城市綠化、亮化工程,國家園林縣城創(chuàng)建一舉奪牌。旺景區(qū)方面,酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)項(xiàng)目成功入選全國優(yōu)秀旅游項(xiàng)目,游客服務(wù)中心、景觀大道等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),完成投資逾3億元;堅(jiān)持抓品牌創(chuàng)建及市場(chǎng)營銷,成功舉辦“酒埠江首屆生態(tài)休閑·鄉(xiāng)村旅游高峰論壇”等系列活動(dòng),4A復(fù)牌成功在即,5A創(chuàng)建及國家旅游休閑度假區(qū)創(chuàng)建來勢(shì)較好。美社區(qū)方面,皇圖嶺入選全國特色小鎮(zhèn),網(wǎng)嶺、酒埠江被列為全市特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象;啟動(dòng)湘天華油茶產(chǎn)業(yè)園、臍橙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成畜牧育種等特色產(chǎn)業(yè)園,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)增加至8家、市級(jí)25家,贏得全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣等榮譽(yù),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。穩(wěn)礦區(qū)方面,深刻汲取“5.7”事故教訓(xùn),大力推動(dòng)煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓、自查自糾,有序啟動(dòng)新一輪煤礦落后產(chǎn)能關(guān)閉退出、技改升級(jí),3家落后小煤礦完成退出,12家煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),11家煤礦完成技改升級(jí),礦區(qū)改革拉開序幕,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在170萬噸左右。
——這一年,我們搶抓項(xiàng)目,動(dòng)力強(qiáng)勁。一是主動(dòng)出擊抓招商。堅(jiān)持既招實(shí)體經(jīng)濟(jì),又招總部經(jīng)濟(jì),著力打造園區(qū)稅收“洼 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1949字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    一年來,縣委始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部親密協(xié)作、扎實(shí)履職,統(tǒng)一戰(zhàn)線、公檢法司、群團(tuán)組織、老齡老干、史志檔案等各級(jí)各部門緊跟中心、開展工作,努力營造了同甘苦、共進(jìn)退的良好干事氛圍。這些都應(yīng)當(dāng)高度肯定,都值得始終銘記,都必須繼承發(fā)揚(yáng)。
    二、深刻領(lǐng)會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新啟示
    盤點(diǎn)2017年的工作,成績(jī)著實(shí)不易,經(jīng)歷確實(shí)難忘。一路走來,我們既推動(dòng)了發(fā)展,也發(fā)現(xiàn)了問題,更獲得了啟示。就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而言:沒有改變,就難有突破。面對(duì)“吃資源飯”的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)格局,面對(duì)新舊動(dòng)能的艱難轉(zhuǎn)換過渡,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到攸縣的轉(zhuǎn)型速度不是快了而是慢了,步子不是大了而是小了,壓力不是緩解了而是更緊迫了。全縣上下必須更加堅(jiān)定不移地改造思想、改變方式、改進(jìn)管理,不因困難而退縮、不受眼界所限制、不為陳規(guī)所束縛,旗幟鮮明地向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋⑾蜣D(zhuǎn)型要突破。就發(fā)展環(huán)境而言:沒有口碑,就難有發(fā)展。好的環(huán)境是發(fā)展的支撐,好的口碑是地方的門面。這一年,雖然我們的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有較大好轉(zhuǎn),但也要看到“攸商不敢回、客商不敢進(jìn)”的局面仍然沒有根本性扭轉(zhuǎn),一些部門單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,一些政策兌現(xiàn)不及時(shí)、不深入、不徹底,審批梗阻、惡意阻工、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在,服務(wù)提升迫在眉睫,環(huán)境優(yōu)化任重道遠(yuǎn)。就干部作風(fēng)而言:沒有擔(dān)當(dāng),就難有落實(shí)。客觀審視過去這一年,我們的干部作風(fēng)和執(zhí)行落實(shí)仍有差距,特別是一些干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}仍然突出,有的工作疲沓、被動(dòng)應(yīng)付,有的悲觀失望、斗志殆盡,有的畏首畏尾、患得患失,工作作風(fēng)明顯不適應(yīng)新常態(tài)。一代人有一代人的使命,一班人有一班人的責(zé)任。當(dāng)前的各種急難險(xiǎn)阻,已經(jīng)容不得我們有絲毫遲疑、絲毫動(dòng)搖。唯有拿出“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng),拿出“建功必須有我”的執(zhí)著,才能激勵(lì)我們奮勇爭(zhēng)先,催使我們昂揚(yáng)向上,引領(lǐng)我們闊步前行。就工作底線而言:沒有穩(wěn)定,就沒有一切!澳瓿醭鍪,白干一年,年尾出事,一年白干”。在安全穩(wěn)定的問題上,攸縣已經(jīng)經(jīng)歷了“5.7”事故最現(xiàn)實(shí)的告誡、最深刻的教訓(xùn)、最沉重的一擊,我們?cè)僖渤霾坏檬拢僖渤霾黄鹗。然而,面?duì)“安全隱患防不勝防,風(fēng)險(xiǎn)防控壓力巨大”的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),有些同志依然麻木不仁、無動(dòng)于衷,有的部門依舊熟視無睹、置若枉然,安全維穩(wěn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力亟待提高。對(duì)于這四條,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視、冷靜思考、深刻領(lǐng)會(huì)?h委也在帶頭深入研究,必將逐個(gè)有效攻破。
    三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的新形勢(shì)
    步入新時(shí)代,我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了新的深刻變化?偟膩砜矗髂辍皶r(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,攸縣將迎來“三向發(fā)力”的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這種新形勢(shì)具體來說:一是“新”在時(shí)代背景,奠定了長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2018年,是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,還是完成全面小康后基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的開啟之年。在這“三個(gè)開”的大背景下,中央明確提出高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)會(huì)穩(wěn)中向好、經(jīng)濟(jì)政策將更加寬松、市場(chǎng)總體在逐步回暖、投資信心正持續(xù)增強(qiáng),這些都為我們結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是“新”在戰(zhàn)略機(jī)遇,打開了向上突圍的發(fā)展空間。十九大后中央對(duì)于資源枯竭困難地區(qū)發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)將持續(xù)給予支持,隨著鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,還將帶動(dòng)各類政策和利好持續(xù)密集發(fā)力。特別是省委、市委正在大力鋪開的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)與我縣“兩突”定位高度契合,“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略也為我們招商爭(zhēng)項(xiàng)帶來更多可能,只要密切跟蹤、準(zhǔn)確研判、有效把握,攸縣完全可以順勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上。三是“新”在自身調(diào)整,積蓄了向前突破的發(fā)展動(dòng)能。經(jīng)歷過主要指標(biāo)的理性回歸和調(diào)整,經(jīng)歷過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的長(zhǎng)期積蓄和積累,經(jīng)歷過干部狀態(tài)的有效調(diào)動(dòng)和整頓,全縣上下轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿空前強(qiáng)烈、時(shí)機(jī)愈發(fā)成熟、動(dòng)能更為強(qiáng)勁。綜上所述,做好來年工作,我們一定要堅(jiān)定必勝的信心與信念,認(rèn)真研判,主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇,大干快上。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,緊跟“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭(zhēng)先”總基調(diào),緊盯“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”總目標(biāo),緊扣“五區(qū)、五轉(zhuǎn)、五動(dòng)”“五個(gè)攸州”總布局,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年為總抓手,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全面開啟現(xiàn)代化新征程,奮力開創(chuàng)“突圍突破”新局面。主要指標(biāo)預(yù)期是:GDP增長(zhǎng)8.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,完成省市下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo),各項(xiàng)事業(yè)都有新的進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須深刻把握以下幾點(diǎn):
    1、必須以黨建統(tǒng)全局,毫不動(dòng)搖地貫徹好黨的十九大精神。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新的一年,我們的一切工作都要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神展開,優(yōu)先抓好黨的建設(shè),著力在思想觀念上來一次大洗禮、大革新,在干部能力上來一次大學(xué)習(xí)、大提升,在作風(fēng)建設(shè)上來一次大規(guī)范、大轉(zhuǎn)變,進(jìn)而為發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)有力的保障。
    2、必須以轉(zhuǎn)型破困局,毫不猶豫地開展好“五區(qū)”大會(huì)戰(zhàn)。要始終堅(jiān)持“兩突”整體布局不動(dòng)搖,不提新口號(hào),只吹進(jìn)軍號(hào),決勝新時(shí)代,全面抓落實(shí)。特別是要牢牢抓住“轉(zhuǎn)型”這個(gè)著力點(diǎn),緊扣關(guān)鍵部位、關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)重點(diǎn)發(fā)力,持續(xù)深入打好“五區(qū)”大會(huì)戰(zhàn),確保各個(gè)戰(zhàn)區(qū)的運(yùn)行機(jī)制切實(shí)理順、重要改革有效落實(shí)、產(chǎn)業(yè)布局更加明晰,確保真正打出應(yīng)有的戰(zhàn)績(jī)、拿下應(yīng)有的戰(zhàn)果。
    3、必須以實(shí)業(yè)開新局,毫不遲疑地推進(jìn)好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。牢固樹立“不抓產(chǎn)業(yè)就是不務(wù)正業(yè)”的工作理念,將“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”作為明年工作的總抓手,旗幟鮮明地抓產(chǎn)業(yè)、興實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持在“三個(gè)年”活動(dòng)的既有基礎(chǔ)上,推動(dòng)更高層次、更高階段、更高水平的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),通過項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)搶抓進(jìn)度,通過企業(yè)幫扶行動(dòng)聯(lián)系扶持,通過改革創(chuàng)新行動(dòng)破解難題,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成長(zhǎng)厚植“突圍突破”新優(yōu)勢(shì)。
    4、必須以質(zhì)量論勝局,毫不懈怠地落實(shí)好新一年指標(biāo)任務(wù)。要主動(dòng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的全新要求,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭(zhēng)先”總基調(diào),既不盲目沖動(dòng)、急于求成,更不悲觀失望、消極應(yīng)付,既鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),更增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能。總體來看,只要是有質(zhì)量、有效益的增長(zhǎng),只要是健康持續(xù)沒有后遺癥的增長(zhǎng),我們都必須全面爭(zhēng)取、全力爭(zhēng)先,能跑多快就跑多快,能有多好就抓多好。
    四、奮力開創(chuàng)“突圍突破”的新局面
    加快“突圍突破”,始終是我們當(dāng)前面臨的頭等大事,重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要始終緊扣事關(guān)轉(zhuǎn)型、影響發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)關(guān)鍵性任務(wù),努力讓攸縣步入更優(yōu)軌道,站上更高平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更多突破。
    1、“五區(qū)”會(huì)戰(zhàn)要實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)“突圍突破”,關(guān)鍵就是要從“五區(qū)”打開突破口,打好突擊戰(zhàn)。園區(qū)要實(shí)現(xiàn)大跨步。要在布局上再升級(jí),加快打造“1+3+*”格局!1”就是在省級(jí)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)上,著力創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),爭(zhēng)取更多政策利好;“3”就是在持續(xù)抓好攸州工業(yè)園、網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的基礎(chǔ)上,加快火車南站片區(qū)南部工業(yè)園的開發(fā)建設(shè);“*”就是全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園建設(shè),切實(shí)抓好總部經(jīng)濟(jì)中心和中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極組建一批科技孵化器、加速器。要在配套上再完善,全力抓好4萬平方米標(biāo)廠、10公里支路、3.68公里雨水管網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)籌抓好集中供熱、增量配電和安置區(qū)配套建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。要在管理上再創(chuàng)新,重點(diǎn)完善園區(qū)行政審批制度,確保以效能換效益,用服務(wù)換發(fā)展。要在實(shí)力上再進(jìn)位,著力發(fā)展新能源、新材料、新制造、新醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出抓好長(zhǎng)明新能源產(chǎn)業(yè)園、松本林業(yè)、地博光電、博世科環(huán)保、昊華化工等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全面構(gòu)建百億產(chǎn)業(yè)集群,加快挺進(jìn)全省20強(qiáng)園區(qū)。城區(qū)要搞活大商圈。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)批電商城、湘東水果花卉交易市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快湘東大市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí),培育壯大義烏國際商貿(mào)城、湘東汽貿(mào)城、家居城等專業(yè)市場(chǎng),著力構(gòu)建湘東南百億商品貿(mào)易圈。持續(xù)完善新區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)村片區(qū)的物流配套,依托高速公路和火車南站區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),加快破解人流、物流、資金流等要素瓶頸,進(jìn)一步打通現(xiàn)代物流集散圈;大力支持互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過項(xiàng)目化開發(fā)、專業(yè)化經(jīng)營,著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)圈。景區(qū)要實(shí)施大整合。一方面,要整合力量推動(dòng)核心景區(qū)開發(fā),突出抓好酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)建設(shè),積極推進(jìn)和完成景觀大道、環(huán)湖游道、游客服務(wù)中心、沙灘水岸運(yùn)動(dòng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)4A復(fù)牌,加快推動(dòng)5A及國家旅游休閑度假區(qū)創(chuàng)建。另一方面,要整合資源推動(dòng)全域景點(diǎn)串聯(lián),抓好私營景點(diǎn)回購及改造,有效挖掘鸞山八福垅片 ……(未完,全文共14030字,當(dāng)前只顯示5066字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工會(huì)會(huì)議上的講話:決勝新時(shí)代 開啟新征程 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量“突圍突破”新局面

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