| 標(biāo)題：關(guān)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮存在的問題及對(duì)策建議（兩篇） |
| 關(guān)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮存在的問題及對(duì)策建議（兩篇） 黨風(fēng)廉政建設(shè)，重在基層。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的關(guān)鍵作用尚有較大差距。千里之堤潰于蟻穴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否有效發(fā)揮職能作用，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，最終影響的是黨和政府在群眾心目中的形象和地位。*縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的問題進(jìn)行分析研究，并就如何促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更好的履行監(jiān)督責(zé)任提出對(duì)策建議。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基本情況*縣現(xiàn)有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備*名紀(jì)檢書記（兼任監(jiān)察室主任），*名紀(jì)檢專干，均享受紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位津貼。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中，雖然取得了一定的成效，但仍不同程度的存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不想監(jiān)督的問題。 （一）職責(zé)定位存在偏差。一是對(duì)落實(shí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗監(jiān)督責(zé)任重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，將主體責(zé)任落實(shí)的中心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等方面，側(cè)重于應(yīng)對(duì)實(shí)績指標(biāo)的考核，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面則由紀(jì)委出來“單挑”，忽視了黨建的引領(lǐng)作用。二是事事牽頭，樣樣負(fù)責(zé)，監(jiān)督職能虛化。 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，任何工作都要紀(jì)委參與，認(rèn)為這就是“紀(jì)委的監(jiān)督”，每項(xiàng)重大決策都要求紀(jì)檢干部到場，認(rèn)為這就是“紀(jì)檢干部的責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記除?si男屑吐杉觳櫓霸鷸�，往往粧飒承担茰O攣裥怨ぷ鰨汀 ǹ煳耐鴋ttp://hoachina.com省略995字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、對(duì)策建議紀(jì)檢監(jiān)察_改革后，全縣監(jiān)察對(duì)象由改革前的*人增加到改革后的*人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及基層群眾自治組織中從事管理人員由改革前的*人增加到了改革后的*人，監(jiān)察對(duì)象增加了*％。 一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理_。在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)_這一基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確查辦和處理案件以縣級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。實(shí)行定期工作上報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)的同時(shí)，要及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，由縣紀(jì)委加大提審辦案力度，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)縣紀(jì)委負(fù)責(zé)的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)_的均衡化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確支持紀(jì)委獨(dú)立開展工作，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部違反紀(jì)律以及腐敗問題不得偏私和包庇放縱，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé)查辦案件的相對(duì)獨(dú)立地位。 二是強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格選拔那些政治素質(zhì)過硬、紀(jì)律作風(fēng)正派、辦事風(fēng)格硬派、能夠保持原則的優(yōu)秀干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。修改完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核辦法，采取平時(shí)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的考核意見以縣紀(jì)委監(jiān)委意見為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見為輔，不斷消減鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的制度障礙。 三是明確監(jiān)督內(nèi)容，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)村干部履職、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、低保、惠農(nóng)政策落實(shí)等群眾反映問題突出領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。盯住關(guān)鍵崗位，將監(jiān)督對(duì)象重點(diǎn)放在班子成員，財(cái)政、民政、扶貧等重要崗位工作人員身上。緊盯風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部在工作中吃拿卡要、損害群眾利益等問題，以及在危房改造、建檔立卡貧困戶評(píng)定、低保評(píng)議等過程中優(yōu)親厚友、以權(quán)壓人、以權(quán)謀私等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)決不手軟。 四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部素質(zhì)和能力培養(yǎng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記紀(jì)檢監(jiān)察新思想新論斷和各級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神，牢固樹立“搞好監(jiān)督是天職，搞不好監(jiān)督是瀆職”的理念，定期開展紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部聚焦主業(yè)主責(zé)深耕細(xì)作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。 五是健全紀(jì)檢內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作中作風(fēng)不實(shí)，辦案不力的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)處理，絕不姑息，消除監(jiān)督死角，避免燈下黑。同時(shí)，切實(shí)關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的工作和生活，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記交流力度，對(duì)任職時(shí)間長且成績突出的干部，積極推薦、提拔，調(diào)動(dòng)其工作積極性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行主責(zé)主業(yè)存在的問題及對(duì)策今年上半年，全市各縣區(qū)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子已全部到位，如何讓新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記更好地履行主責(zé)主業(yè)是我們當(dāng)前必須思考和急需解決的問題。結(jié)合最近的調(diào)研座談和工作實(shí)際，筆者談點(diǎn)個(gè)人的看法以供參考。 一、存在的主要問題人員力量普遍不足。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，但實(shí)際上，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職的紀(jì)檢干部一般僅有2名，其余的3—5名紀(jì)委委員均為兼職，發(fā)揮的作用極其有限。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記普遍感覺人員力量單薄，工作起來力不從心。 工作阻力普遍不小。這突出表現(xiàn)在以下幾方面：一是調(diào)查取證難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案時(shí)，有關(guān)單位和部門往往不配合，很難拿到有價(jià)值的物證書證，而且調(diào)查取證時(shí)，知情村民往往不敢出來指證，有的甚至連談話材料都不敢做，怕遭打擊報(bào)復(fù)。二是辦案條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案基本上就是一張紙、一支筆，也沒有獨(dú)立的辦案點(diǎn)和談話場所，辦案設(shè)施和條件非常簡單。三是蠻橫干擾多。一些村干部自恃家族_較大，或者自我感覺財(cái)大氣粗，有時(shí)候連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都不放在眼里。 當(dāng)某些村干部違紀(jì)行為必須受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的處分時(shí)，往往就_家族_或者一些不明真相的群眾鬧事，阻撓辦案工作的順利進(jìn)行。 案件查辦普遍不順。一是人情關(guān)系的束縛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部因工作需要，必須經(jīng)常與老百姓、村干部打交道，時(shí)間久了就會(huì)有感情，因此，一旦要對(duì)其中某些人進(jìn)行立案調(diào)查時(shí)，就感覺很難拉下臉、狠下心。另外，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部基本上來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然大多進(jìn)行了異地交流，但彼此都很熟，總感覺下不了手。二是職權(quán)范圍有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人財(cái)物均未單列，都是受制于當(dāng)?shù)攸h委政府，履行主業(yè)主責(zé)有時(shí)候就會(huì)感到無奈和無力。三是要依賴領(lǐng)導(dǎo)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記查辦案件時(shí)，都要向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，而黨委、政府又往往從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的_和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局考慮，不希望“家丑外揚(yáng)”，故對(duì)一些問題和線索基本上都是本著大事化小，小事化了的原則處理，盡可能在內(nèi)部“消化”解決。 對(duì)外威信普遍不高�；鶎永习傩諏�(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的期望值偏低，感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮的職能作用不大，對(duì)他們的信任度不夠高，沒有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在的重要性。 二、解決問題的對(duì)策全面優(yōu)化工作的方式和方法。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，黨 ……（未完，全文共4655字，當(dāng)前只顯示2586字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮存在的問題及對(duì)策建議（兩篇）） 上一篇：2021X組織部長匯報(bào)交流發(fā)言（兩篇） 下一篇：在全局黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署大會(huì)上的講話（2021） 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 紀(jì)委 調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 綜合論文 計(jì)劃規(guī)劃 |