標(biāo)題:在防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查調(diào)度會上的講話
在防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查調(diào)度會上的講話

(2022年6月)

一、切實提高思想認(rèn)識。開展集中排查國家有明確要求,省里有安排部署,基層有實際需求。從排查統(tǒng)計報表、暗訪調(diào)研以及平時掌握情況看,有些地方還存在一些問題和困難,有的地方“等”,對待集中排查仍然存在等待觀望、徘徊迷惘等心態(tài),上面抓一抓,下面動一動,不抓不動;有的地方“慢”,排查工作原地踏步,有的地方整村整片的沒有啟動排查,有的地方排查進度低于序時進度【受疫情防控因素影響的除外】;有的地方“怕”,對排查有顧慮,怕監(jiān)測對象識別多了被認(rèn)為脫貧成果不牢固,怕成為省市檢查的重點戶,怕定期上門幫扶走訪;有的地方“比”,有的縣區(qū)之間相互聯(lián)系打聽,了解彼此監(jiān)測對象規(guī)模,相互對比戶數(shù)人數(shù),搞人為控制規(guī)模,追求“兩地差不多”。這些問題都反映有的地方?jīng)]有充分認(rèn)識到開展集中排查的重要性和緊迫性。做好集中排查,一要真正從思想深處重視起來,各地要切實把集中排查作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,緊盯不放、緊抓不舍。要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,特別是鄉(xiāng)村振興部門要主動作為,全面做好統(tǒng)籌謀劃、督促指導(dǎo)、總結(jié)提升等工作;要善于作為,積極調(diào)動各方力量,壓實基層工作落實責(zé)任,推動集中排查取得實效。二要真正理解透徹排查目的,要深刻理解開展集中排查是防止返貧致貧的必要手段,目的是把應(yīng)該納入監(jiān)測對象的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略959字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 訪部門推送的一些涉農(nóng)信訪及群眾訴求,以及新聞謀體報道的涉農(nóng)yq線索等都要第一時間進行排查核實,確保把風(fēng)險及時化解。
    三、準(zhǔn)確理解政策要求。通過實地排查、省局暗訪調(diào)研及平時掌握情況,有的地方對政策理解和把握不夠精準(zhǔn),開展監(jiān)測不夠全面,信息錄入不夠及時準(zhǔn)確,這就需要各地進一步理解吃透政策要求,做到心中有數(shù)、游刃有余。一要準(zhǔn)確理解“應(yīng)納盡納”要求。在監(jiān)測對象識別上,政策要求“應(yīng)納盡納”。有的地方搞簡單化,對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶,給予低保政策進行“一兜了之”,不將其納入監(jiān)測范圍搞“體外循環(huán)”;有的甚至對家庭生活困難農(nóng)戶視而不見搞“應(yīng)納未納”,這兩類情況都可能會因為幫扶不及時、不到位導(dǎo)致返貧致貧。各地要堅持“應(yīng)納盡納”,綜合分析研判家庭情況、子女贍養(yǎng)情況,本著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,把家庭生活確有困難的農(nóng)戶及時納入、及時幫扶。二要準(zhǔn)確理解精準(zhǔn)幫扶要求。幫扶要精準(zhǔn),對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象,重點關(guān)注幫扶措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等問題。對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象,重點關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對性,是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。要堅持因戶因人施策,確保所有監(jiān)測對象落實“一戶一方案、一人一措施”,所有脫貧戶有針對性地落實幫扶政策。幫扶要及時,對新識別的監(jiān)測對象,原則上要在10天內(nèi)完成幫扶計劃制定和落實具體幫扶措施。對因災(zāi)因意外等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險,生活陷入嚴(yán)重困難事實清楚的,可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶,后履行有關(guān)程序。三要準(zhǔn)確理解風(fēng)險防范要求。當(dāng)前需要注意疫情后續(xù)影響。我省有不少農(nóng)戶在上海等地務(wù)工,對這些在外務(wù)工人員需要各地時刻關(guān)注家庭勞動力失業(yè)、務(wù)工收入減少等現(xiàn)實問題,加強返貧致貧風(fēng)險排查。隨著梅雨季節(jié)到來,對水情、極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害等也要注意排查防范,確保各類風(fēng)險點及時消除。各地要結(jié)合實際,嚴(yán)格落實“五防”工作機制,及時制定防范預(yù)案,落實幫扶舉措,提前化解風(fēng)險隱患,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
    四、加強部門溝通對接。開展行業(yè)部門合作是有效防范風(fēng)險、確保排查工作到位的有力措施。一是強化工作會商。省委農(nóng)辦《關(guān)于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的通知》明確要求,各級鄉(xiāng)村振興部門要與醫(yī)保、衛(wèi)健、教育、住建、民政、殘聯(lián)等部門建立聯(lián)絡(luò)員制度,加強日常聯(lián)絡(luò)溝通,開展工作會商,解決存在問題和風(fēng)險隱患。各地要真正發(fā)揮工作會商機制優(yōu)勢,把各部門掌握的農(nóng)戶風(fēng)險隱患信息短時間內(nèi)集中起來進行會商,及時進行研判處置,有效提高工作效率和工作質(zhì)量,也能減輕基層工作負(fù)擔(dān)。二是強化信息共享。在開展工作會商基礎(chǔ)上,各地鄉(xiāng)村振興部門要會同醫(yī)保、教育、住建、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)、應(yīng)急、信訪等部門,建立信息共享實時推送制度,進一步推動行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用,依托行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息平臺做好數(shù)據(jù)比對和篩查預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)致貧返貧風(fēng)險等各類隱患,及時制定防范預(yù)案,落實幫扶措施,將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。比如,有的地方醫(yī)保部門,對農(nóng)戶就醫(yī)自費部分超過2萬元的患者信息進行預(yù)警,并將這些信息及時推送到鄉(xiāng)村振興部門,由鄉(xiāng)村振興部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者由鄉(xiāng)村振興部門直接安排人員入戶走訪核實,對存在返貧致貧風(fēng)險進行綜合研判處置。三是強化問題解決。建立工作會商和信息共享共用制度目的是為了更好地解決農(nóng)戶實際問題和困難。各地在實際工作中要優(yōu)化完善工作會商機制,充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,針對行業(yè)部門自身發(fā)現(xiàn)問題及鄉(xiāng)村兩級存在的實際困難等進行會商研討,提出解決辦法和措施,由鄉(xiāng)村振興部門會同行業(yè)部門一并推動整改落實。
    五、強化工作調(diào)度指導(dǎo)。加強工作調(diào)度是確保集中排查工作質(zhì)量和成效的重要保障。一是強化工作調(diào)度。省級層面,省局對排查工作已經(jīng)建立“周通報、周調(diào)度、周約談”工作機制,每周對各地排查進度、存在問題、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進行梳理匯總,形成《集中排查情況通報》,對進度緩慢又沒有正當(dāng)理由、排查工作不深不細(xì)及敷衍了事、關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不高或存在明顯錯誤等問題點名到縣到村,對存在突出問題的縣(市、區(qū)),省局將對所在市或縣本級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行約談提醒。省局黨組同意,將集中排查的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作成效等情況納入年終考核評估范圍,作為平時工作評分的重要依據(jù)。市縣層面,各市縣鄉(xiāng)村振興部門要統(tǒng)籌把關(guān),參照省局做法,加強對所轄縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的工作調(diào)度,工作形式可以靈活多樣,根據(jù)疫情防控情況,采取視頻調(diào)度、實地調(diào)研、暗訪調(diào)研等形式督促基層有序推進,提升工作實效。市縣要著重對兩種情況進行重點督導(dǎo),一種情況是對通過排查擬納入監(jiān)測對象為零的“空白村”,要采取實地調(diào)研、暗訪等方式進行實地督導(dǎo),督查排查情況是否真實。在今后的督查檢查、 ……(未完,全文共4486字,當(dāng)前只顯示2492字,請閱讀下面提示信息。收藏在防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查調(diào)度會上的講話

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