| 標(biāo)題：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告 十九屆六中全會(huì)中明確指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)基層 組織建設(shè)、鞏固農(nóng)村_基礎(chǔ)的重要保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新飛躍的根本支撐，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的根本舉措。為此，我就**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)重要調(diào)研議題。 一、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 近年來，**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作要求和部署，結(jié)合各村實(shí)際，通過健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化管理，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。 全鎮(zhèn)村級(jí)資產(chǎn)現(xiàn)狀：轄區(qū)15個(gè)村（社區(qū)）都分別成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，主要生產(chǎn)飲用水水廠、醋加工廠、中藥材種植、苗木綠化、花椒烘烤、冷水魚養(yǎng)殖、蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等。其中**鎮(zhèn)**村股份經(jīng)濟(jì)合作社，累計(jì)投資133萬元，主要經(jīng)營(yíng)14畝冷水魚和120畝中草藥種植，2021年收入21.96萬元；**鎮(zhèn)**村股份經(jīng)濟(jì)合作社，累計(jì)投297萬元，主要經(jīng)營(yíng)生豬養(yǎng)殖 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略872字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）積極開展清產(chǎn)核資，增加村級(jí)收入。抓好產(chǎn)權(quán)制度改革。按照試點(diǎn)先行工作要求，借助省級(jí)試點(diǎn)村**村“三變”改革工作經(jīng)驗(yàn)，以**村、**村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為示范，全面完成各村清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股份量化工作，進(jìn)一步摸清“家底”、盤活“資產(chǎn)”。以清產(chǎn)核資為契機(jī)，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村“三變”改革有機(jī)結(jié)合起來，大力推廣“產(chǎn)改+特色產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)改+鄉(xiāng)村旅游”等模式，引導(dǎo)區(qū)域龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體積極參與，選擇預(yù)期收益穩(wěn)定、群眾普遍歡迎的旅游、中藥材、生豬、柿子醋等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，確保集體資產(chǎn)保本增值、成員經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、分紅逐年提高。 （四）發(fā)展股份經(jīng)濟(jì)合作社，促進(jìn)農(nóng)民增收。轄區(qū)15個(gè)村（社區(qū)）都分別成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，按照“支部+村公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到一村一園、一村一項(xiàng)目，全鎮(zhèn)建成生態(tài)釀造廠2個(gè)，冷水魚養(yǎng)殖基地1個(gè)，蔬菜基地1個(gè)，核桃、花椒、茶菊產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、千畝花卉苗木基地1個(gè)、中藥材種植園1個(gè)、多功能烘烤廠房1個(gè)，礦泉水廠1座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。通過建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中累計(jì)帶動(dòng)貧困戶646戶2214人。 三、存在的問題及產(chǎn)生原因 （一）思想不夠重視，存在等靠現(xiàn)象。部分村干部思想上對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不夠重視，思考不夠，研究不深，沒有把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與脫貧掛鉤，很大一部分沒有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展思路不明晰。部分村干部缺乏干事闖勁和創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路不寬，辦法不多，過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，一等二靠三要，沒有把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)真正當(dāng)作大事來抓，畏難思想嚴(yán)重，不圖發(fā)展，但求無過。 （二）集體收入單一、缺少發(fā)展資金。有的村集體擁有的資源較少，集體經(jīng)濟(jì)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐就不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。收入來源主要依靠有限的土地及資源發(fā)包收入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入，相當(dāng)一部分村已經(jīng)成為“無集體財(cái)產(chǎn)、無集體資源、無集體企業(yè)、無集體收入”的“四無”村和“空殼”村。村集體債務(wù)大，服務(wù)功能弱化，凝聚力不高。大多數(shù)村除了保障正常辦公基本開支的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，沒有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的專用資金，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也是直接到戶，不支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且由于村委會(huì)是自治組織，金融部門貸款顧慮較多，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)缺少啟動(dòng)資金，即使有一些好的項(xiàng)目，但缺少“第一桶金”，也只能望洋興嘆。 （三）支出逐年增加，村級(jí)運(yùn)行困難。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外，還要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給，各項(xiàng)開支居高不下；尤其是在在村莊環(huán)境的整治上環(huán)衛(wèi)保潔等費(fèi)用支出不斷增加；村級(jí)債務(wù)需逐年化解，歷史遺留的村級(jí)債務(wù)較重，嚴(yán)重制約村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。 （四）缺乏帶動(dòng)人才，后備力量薄弱。近年來，農(nóng)村年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的青壯年基本都外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，“三留守”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村大多數(shù)“兩委”班子年齡偏大，文化程度不是很高，需要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)，帶領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的“能人”比較少。 四、下一步工作建議 針對(duì)我鎮(zhèn)在村集體經(jīng)濟(jì)方面存在的問題，提出如下工作建議： （一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是抓好村級(jí)服務(wù)的需要，是增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保障，是黨鞏固農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的物質(zhì)前提。村級(jí)基層組織建設(shè)的最終目的是要形成“有人辦事、有錢辦事”的工作格局，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)力，發(fā)展生產(chǎn)沒有財(cái)力，提高服務(wù)沒有能力，干部說話就沒有威力。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，中省市區(qū)已相繼出臺(tái)了具體的政策措施，鼓勵(lì)和扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。全鎮(zhèn)上下要從思想上提高認(rèn)識(shí)并利用好各項(xiàng)惠民政策來發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。 （二）發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用。鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo) ……（未完，全文共4082字，當(dāng)前只顯示2268字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接暨促進(jìn)農(nóng)民增收的工作情況匯報(bào) 下一篇：2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 教師 調(diào)研報(bào)告 |