標(biāo)題:關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的研究報(bào)告
關(guān)于加強(qiáng)**縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的研究報(bào)告

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),是關(guān)系群眾生命健康、生活幸福的重要民生工程。為促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),我將“加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”列為重點(diǎn)調(diào)研課題,成立專題調(diào)研組,采取實(shí)地考察、座談等形式,深入調(diào)研、查找問題、尋求對(duì)策,在此基礎(chǔ)上形成了一些建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
(一)基本現(xiàn)狀。**縣位于**市西大門,南鄰**縣,西與蘭考接壤,北鄰山東曹縣,交通發(fā)達(dá),地理位置優(yōu)越,轄區(qū)面積1223 平方公里。全縣下轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處,共 529個(gè)行政村,常住人口113萬人,其中,農(nóng)村人口達(dá)到 52 萬人。
(二)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置。全縣服務(wù)農(nóng)村人口的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有635所,其中20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、615所村衛(wèi)生室。現(xiàn)有衛(wèi)生院床位總數(shù)787張。
(三)人員編制配備。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制658名,在編人員417人,人事代理59 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略691字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (三)醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性不高。從調(diào)研情況來看,隨著基層醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的深入推進(jìn)和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的全面開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員除履行基本醫(yī)療職責(zé)外,還承擔(dān)著家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、預(yù)防保健、病人康復(fù)和慢性病管理等多種基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé),工作任務(wù)重、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)壓力大,一定程度影響了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。尤其作為村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),村衛(wèi)生室承擔(dān)著大量的基本公共衛(wèi)生任務(wù),但由于醫(yī)療服務(wù)較少,所以村醫(yī)只能依靠各種補(bǔ)助維持生活,“半農(nóng)半醫(yī)”的身份沒有改善,隊(duì)伍較為薄弱、缺乏學(xué)習(xí)欲望、整體專業(yè)水平不高,取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或護(hù)師的比例偏少。而家庭醫(yī)生簽約服務(wù),則由于其服務(wù)的無償性和群眾衛(wèi)生預(yù)防觀念的欠缺,供需雙方的意愿都不強(qiáng)烈。
    (四)激勵(lì)保障機(jī)制不夠完善。首先,人才上下流動(dòng)通道尚未完全建立,基層醫(yī)療衛(wèi)生人才長期在鄉(xiāng)、村工作,上升渠道不暢,難有機(jī)會(huì)流動(dòng)到縣級(jí)公立醫(yī)院。其次,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“事業(yè)一類保障、二類績效管理”予以保障,但整體收入水平(主要在績效工資部分)與縣級(jí)公立醫(yī)院存在較大差異。第三,發(fā)展空間相對(duì)較小。村醫(yī)就業(yè)前景不明朗、上升渠道不暢等因素,相應(yīng)限制了村醫(yī)隊(duì)伍發(fā)展空間,導(dǎo)致一些年輕的畢業(yè)生并不“看好”村醫(yī)職業(yè)化前景,大大降低了村醫(yī)崗位的吸引力。
    三、有關(guān)意見和建議
    人才隊(duì)伍是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的核心,也是目前制約發(fā)展的短板弱項(xiàng)。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,以改革激發(fā)活力,以培養(yǎng)提升能力,加快建設(shè)一支人員充足、品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
    (一)招聘引進(jìn)充實(shí)一批。一是加大人才引進(jìn)力度,通過訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、人員培訓(xùn)、對(duì)口支援這樣的綜合措施,加快引進(jìn)培養(yǎng)一批基層醫(yī)療衛(wèi)生人才。二是改進(jìn)完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘引進(jìn)辦法,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,簡化招錄手續(xù),加大公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人才引進(jìn)力度,尤其是圍繞鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情,制定出臺(tái)本地生源招生和招聘人員專門計(jì)劃,創(chuàng)造條件發(fā)揮本土鄉(xiāng)村醫(yī)生“招得來、留得住”的優(yōu)勢和作用,讓更多基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員真心實(shí)意在本土扎根工作。建議積極與省內(nèi)醫(yī)學(xué)院對(duì)接,從本地有意愿到農(nóng)村衛(wèi)生室工作的高中、高職、初中畢業(yè)生中擇優(yōu)選取,推薦到醫(yī)學(xué)院校定向培養(yǎng),并簽訂定向就業(yè)協(xié)議書,學(xué)習(xí)期滿后到農(nóng)村衛(wèi)生室工作,以逐步補(bǔ)充村醫(yī)數(shù)量,解決基層醫(yī)技人員年齡梯次不合理的問題。三是可參照“大學(xué)生村官”、“三支一扶”的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)大專學(xué)歷以上、有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)。
    (二)崗位培養(yǎng)提升一批。一是繼續(xù)大力推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng)工程,建設(shè)“一專多能”的全科高素質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍。推行基層全科醫(yī)生特崗計(jì)劃,加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,對(duì)現(xiàn)有醫(yī)護(hù)人員分期分批進(jìn)行正規(guī)化培訓(xùn),改變培訓(xùn)模式,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際需求設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目,尤其要增加針對(duì)農(nóng)村的常見病、多發(fā)病以及各種慢性病、突發(fā)事件應(yīng)急等內(nèi)容,真正通過培訓(xùn)提高基層醫(yī)衛(wèi)人員技能。二是大力實(shí)施基層衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目,通過上級(jí)醫(yī)師崗位指導(dǎo)、定期集中培訓(xùn)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、縣級(jí)醫(yī)院短期進(jìn)修等多種方式,全面提 ……(未完,全文共3235字,當(dāng)前只顯示1797字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的研究報(bào)告

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