標題：推進綜合執(zhí)法改革的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗交流
推進綜合執(zhí)法改革的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗交流

為貫徹落實中央和省委關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革的有關(guān)精神，*從2015年開始探索開展兩輪大綜合執(zhí)法改革，形成權(quán)責統(tǒng)一、精簡高效的“兩支隊伍、一個層級”綜合執(zhí)法_，在提升執(zhí)法監(jiān)管水平、優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了積極成效，為全省綜合行政執(zhí)法改革積累了有益經(jīng)驗。
一、主要做法和創(chuàng)新亮點
（一）實行跨部門跨領(lǐng)域更大范圍的綜合執(zhí)法。一是緊扣改革精神，率先創(chuàng)新執(zhí)法_機制。根據(jù)黨的十八屆四中全會關(guān)于深化行政執(zhí)法_改革的部署，按照“減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，有重點地推行綜合執(zhí)法”要求，*于2014年設(shè)立區(qū)綜合執(zhí)法局，率先開展相對集中行政處罰權(quán)改革，由綜合執(zhí)法局集中行使交建、土地、農(nóng)業(yè)等12個領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，形成“一支隊伍管執(zhí)法”的綜合執(zhí)法格局。二是立足綜合扁平管理_，實行“一個層級”執(zhí)　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略614字，正式會員可完整閱讀）……　
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    （四）建立監(jiān)管執(zhí)法部門協(xié)作配合機制。建立“工作協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、信息共享”等三項工作機制，強化執(zhí)法部門與行業(yè)主管部門的協(xié)作配合。一是建立工作協(xié)調(diào)機制。由區(qū)黨工委政法工作部建立統(tǒng)一的監(jiān)管與行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮機制，每半年召開一次協(xié)調(diào)工作會議，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督各執(zhí)法主體的執(zhí)法活動。二是建立部門聯(lián)動機制。完善爭議協(xié)調(diào)處置、舉報投訴信訪處置、案源線索移送等工作機制，細化責任分工。對“雙隨機、一公開”等專項檢查及重大執(zhí)法案件，由執(zhí)法部門和行業(yè)主管部門聯(lián)合行動、協(xié)同處理，落細落實監(jiān)管執(zhí)法責任。三是建立信息共享機制。行業(yè)主管部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)分別將行政許可、執(zhí)法依據(jù)、相關(guān)標準及執(zhí)法處理結(jié)果等通過一體化執(zhí)法平臺實時共享，打破部門間的信息壁壘，同步掌握工作動態(tài)，協(xié)同推進工作落實。
    二、主要成效
    （一）執(zhí)法_精簡高效，優(yōu)化提升了整體營商環(huán)境。一是執(zhí)法功能從碎片化向集成化轉(zhuǎn)變。通過實行相對集中行政處罰權(quán)改革，由綜合執(zhí)法機構(gòu)集中行使行政處罰權(quán)，實現(xiàn)了由“部門分散執(zhí)法”向“兩支隊伍管全部”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了執(zhí)法功能從碎片化向集成化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)得到加強，提升了執(zhí)法效率，強化了執(zhí)法打擊懲處力度；二是執(zhí)法力量有效集中。改革后，執(zhí)法機構(gòu)整合設(shè)置，通過統(tǒng)籌執(zhí)法力量，重點向案件多、任務(wù)重的領(lǐng)域傾斜，執(zhí)法力量得到集中，解決了原各部門領(lǐng)域執(zhí)法隊伍“小、弱、散”問題，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。以“兩違”建筑查處為例，區(qū)執(zhí)法應(yīng)急局充分發(fā)揮力量集中優(yōu)勢，執(zhí)法效能顯著提升，全區(qū)連續(xù)五年實現(xiàn)“兩違”建筑零增長，被評為全省“無違建”示范區(qū)創(chuàng)建單位。三是營商環(huán)境大幅優(yōu)化。原來各執(zhí)法部門多頭檢查、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象大幅改觀，現(xiàn)在主要由行業(yè)主管部門和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一安排日常檢查和執(zhí)法檢查，大幅減少了檢查頻次，減輕了企業(yè)負擔，提升行政管理服務(wù)水平，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
    （二）執(zhí)法隊伍專業(yè)規(guī)范，優(yōu)化提升了執(zhí)法專業(yè)化水平。一是執(zhí)法效率得到提高。通過集中整合執(zhí)法資源，強化執(zhí)法軟硬件建設(shè)，突出規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法專業(yè)性，有效解決了執(zhí)法缺位問題，提高了執(zhí)法效率。如區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊自劃轉(zhuǎn)區(qū)執(zhí)法應(yīng)急局管理以來 ……（未完，全文共2653字，當前只顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏推進綜合執(zhí)法改革的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗交流）

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