標(biāo)題：基層治理研討發(fā)言：三點發(fā)力破解“小馬拉大車”難題
基層治理研討發(fā)言：三點發(fā)力破解“小馬拉大車”難題

“小馬拉大車”問題，反映的是在基層治理過程中，由于基層資源和力量的不足，導(dǎo)致基層治理任務(wù)難以有效完成的現(xiàn)象，是制約當(dāng)前基層治理的一個突出問題。習(xí)近平總書記在湖南考察農(nóng)村基層減負情況時強調(diào)：“黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略272字，正式會員可完整閱讀）……　
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    • 眾對黨和政府的滿意度很大程度上取決于對基層施政滿意不滿意。這就要求，必須讓更多資源、服務(wù)、管理和各類人財物資源向基層下沉，使得基層真正從“千條線”中解放出來，為基層干事創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)創(chuàng)造更好條件，讓基層干部有更多的時間精力把事業(yè)做得更大、把服務(wù)做得更優(yōu)，真正贏得人民群眾的認(rèn)可。
    二、以實干擔(dān)當(dāng)為“關(guān)鍵點”，推動負擔(dān)往下減，破解“超重負荷”難題。在一些地方，基層干部一人多崗、一崗多責(zé)的現(xiàn)象比較普遍，不少基層干部平時需要應(yīng)對不同上級部門分派下來的任務(wù)，很多精力用在了趕進度、做臺賬、寫匯報上，真正投入一線去解決實際問題、服務(wù)人民群眾的時間就很難保障。因此，在向基層賦能的同時，還要科學(xué)合理地為基層減負，特別是要把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從文山會海、報表臺賬、打卡、考核、痕跡管理的形式主義的束縛中解脫出來，切實讓基層人力資源、基層干部的時間與精力放到與主責(zé)相關(guān)、與群眾相關(guān)的事務(wù)中，放到解決一線實際問題中，擺脫形式主義、官僚主義等問題。
    三、以提高效率為“關(guān)鍵點”，推動權(quán)力往下放，破解“權(quán)小責(zé)大”難題。當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社兩級面臨的“小馬拉大車”現(xiàn)象，暴露出基層在權(quán)責(zé)分配、資源配置、任務(wù)承擔(dān)等方面存在的嚴(yán)重失衡，這種現(xiàn)象不僅加劇了基層干部的工作負擔(dān)，也影響了基層治理的效能和服 ……（未完，全文共1174字，當(dāng)前只顯示706字，請閱讀下面提示信息。收藏基層治理研討發(fā)言：三點發(fā)力破解“小馬拉大車”難題）

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