標題:在巡察工作推進會上的講話
在巡察工作推進會上的講話

今天召開機關(guān)巡察工作推進會,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委巡視巡察部署要求,分析當前巡察工作情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,查找問題不足,研究進一步加強和改進工作的措施,著力推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。剛才,**作了發(fā)言,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。同時,各地要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,取長補短,推動巡察工作不斷向前發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績,切實增強做好巡察工作的信心和決心
巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。近年來,黨委高度重視巡察工作,大力加強統(tǒng)籌謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展,機關(guān)巡察工作體系日趨完善,發(fā)現(xiàn)問題能力和成果運用水平不斷提升,政治監(jiān)督效果和管黨利劍作用日益凸顯。
(一)突出黨委統(tǒng)攬“抓主責(zé)”,充分用好巡察監(jiān)督“利劍”。從黨委到各地黨委都高度重視巡察工作,堅持把巡察工作作為落實全面從嚴管黨主體責(zé)任的重要抓手。近三年,黨委先后10次召開巡察工作專題會議,聽取巡察工作情況和整改情況匯報,審議巡察工作規(guī)劃。書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃巡察全覆蓋任務(wù)、親自審定巡察年度方案和工作要點,詳細審閱巡察報告和問題線索報告,簽批有關(guān)巡察工作的文件、材料80余件(次),對巡察重要事項作出具體部署。各地黨委堅決扛起責(zé)任抓落實,積極探索實踐。截至目前,5個地市成立了由黨委書記任組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了巡察機構(gòu),出臺了巡察工作相關(guān)規(guī) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1052字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 。參照中央、省委和部有關(guān)規(guī)定,進一步梳理規(guī)范巡察工作流程,修改完善各項制度,確保巡察工作有章可循、有規(guī)可依。近年來,先后出臺《黨委巡察工作規(guī)劃》《巡察機構(gòu)處理信訪事項工作暫行規(guī)定》等近10份規(guī)范性文件。
    二、檢視不足、正視差距,高度重視當前巡察工作存在的問題
    總的看,機關(guān)巡察工作取得了明顯進步,但也存在一些不容忽視的問題。
    (一)對政治巡察內(nèi)涵理解把握不夠精準。有的單位把政治巡察當成了黨務(wù)檢查、財務(wù)審查和業(yè)務(wù)督查,只關(guān)注黨費交沒交,“三會一課”開沒開,從政治高度提煉問題還不夠;有的陷入具體業(yè)務(wù)就事論事,沒有透過現(xiàn)象看本質(zhì),問題定性不夠精準;有的把握政治監(jiān)督重點有偏離,結(jié)合實際細化“六個圍繞”“四個落實”“三個聚焦”要求不夠,沒有聚焦被巡察單位職能責(zé)任查找問題。
    (二)落實巡察工作主體責(zé)任還存在差距。個別地方對開展巡察工作重視不夠,有的還沒有成立巡察機構(gòu),存在“無分管領(lǐng)導(dǎo)、無專班機構(gòu)、無專人負責(zé)”的現(xiàn)象;有的近期已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,但還需要進一步加大推動力度;有的雖然起步早,巡察成效也比較明顯,但工作后勁不足,近兩年巡察工作一直處于停滯狀態(tài);有的雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦等臨時機構(gòu),但沒有開展實質(zhì)性工作。
    (三)巡察監(jiān)督質(zhì)量需進一步提升。各地發(fā)現(xiàn)問題的能力不平衡,有的地方發(fā)現(xiàn)黨員干部問題線索較多,有的開展了幾輪巡察都沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部的問題線索。有的地市監(jiān)督重點發(fā)散,破解熟人社會監(jiān)督難辦法不多,監(jiān)督效果不明顯。各地巡察報告質(zhì)量也參差不齊,有的巡察組反映問題表層化、碎片化,有的研判問題不全面、不客觀,論據(jù)難以有效支撐觀點。
    (四)巡察整改和成果運用還不夠扎實。被巡察黨組織整改主體責(zé)任落實不夠到位,有的單位把整改措施簡單分解為多項工作進行“湊數(shù)”,沒有實質(zhì)內(nèi)容;有的單位制定的措施不夠具體、操作性不強,集中整改階段成效不明顯;有的單位沒有建立中長期整改工作機制,對歷史遺留的難點問題和需要長期解決的重點問題推動落實不夠;有的單位推動解決共性問題力度不夠,抓整改舉一反三、自查自糾不夠。
    (五)巡察隊伍建設(shè)需進一步加強。和各地市巡察機構(gòu)抽人難問題一直沒有得到有效解決,特別是在選拔高素質(zhì)巡察干部、保持隊伍穩(wěn)定方面缺乏有效措施。對巡察隊伍的監(jiān)督管理還不夠到位,對“8小時”外活動還缺乏有效監(jiān)管舉措。有的巡察干部紀律意識、履職能力離工作要求還有較大差距,抽調(diào)干部整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
    三、凝聚共識,壓實責(zé)任,扎實推進巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
    中央、省市都對建立健全機關(guān)政治巡視巡察制度提出了明確要求。各地要高度重視,切實把巡察工作作為貫徹落實中央和省委部署要求,作為貫徹落實會議精神的一項重要舉措,抓好抓實抓出成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實巡察工作主體責(zé)任!饵h章》明確要求,開展巡視巡察工作的責(zé)任主體是黨委(黨組)。各地要切實把全面從嚴管黨的這把巡察“利劍”牢牢抓在手上,抓出成效。一要擔(dān)負起主體責(zé)任。各地黨委尤其是主要負責(zé)同志要高度重視,確保巡察工作有權(quán)威、有效果。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委巡視巡察部署要求,認真研究解決巡察工作面臨的困難和存在的問題,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任落實到位。各地黨委書記是巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,也是第一責(zé)任人,要切實做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。其他班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”,結(jié)合黨委職責(zé)分工,做好情況通報、力量支持、督促整改等工作。二要認真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、成員尤其是分管巡察工作的局領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當、積極作為,帶頭研究工作,帶頭破解難題,帶頭推動落實,通過實實在在的工作措施體現(xiàn)巡察的地位和作用。各地巡察辦要切實當好參謀助手,認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障等職責(zé),深入研究本單位巡察工作中的短板弱項,及時提出整改建議措施,切實協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組謀劃好巡察工作。
    (二)嚴格落實政治巡察要求,持續(xù)強化政治監(jiān)督。習(xí)近平總書記多次強調(diào),巡視是政治巡視,本質(zhì)是政治監(jiān)督。我們做巡察工作,就是要盯住被巡察黨組織職能責(zé)任,從政治高度上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。具體要做到“三個聚焦”:一是聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署情況,進一步促進各級黨組織和黨員干部擔(dān)當作為。要重點關(guān)注被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述以及上級黨委各項決策部署情況,既要看貫徹落實的情況效果,也要看群眾的反映,推動各級黨組織以實際行動踐行初心使命。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴治黨向基層延伸。要緊扣隊伍紀律作風(fēng)突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,不斷壓實各級黨組織管黨責(zé)任,讓群眾真正感受到從嚴管黨、正風(fēng)反腐就在身邊,切實增強群眾幸福感獲得感安全感。三是聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。要貫徹落實新時代黨的組織路線,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,糾正黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴肅,班子不團結(jié),黨員模范作用發(fā)揮不夠等問題,推動基層黨組織全面進步、 ……(未完,全文共5680字,當前只顯示2735字,請閱讀下面提示信息。收藏在巡察工作推進會上的講話

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