標(biāo)題:市推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)市場化運(yùn)營督查報(bào)告
市推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)市場化運(yùn)營督查報(bào)告

近幾年來,市委、市政府大力推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè),我市旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游、推進(jìn)全域旅游,是更好滿足人民美好生活需要的必然要求,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是做大做優(yōu)做強(qiáng)全省旅游業(yè)的迫切需要。為深入貫徹上級(jí)部署要求,我們組織督查組分赴全市各旅游景區(qū)通過現(xiàn)場訪談、召開座談會(huì),了解各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,聽取基層干部和企業(yè)代表的意見建議,分析了當(dāng)前我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況,認(rèn)清了問題和不足,具體情況如下。
一、我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概況
近年來,我市以建設(shè)旅游強(qiáng)市為目標(biāo),以全域旅游為引領(lǐng),充分發(fā)揮文化生態(tài)優(yōu)勢(shì),將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山、文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)能,努力構(gòu)建“ ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略521字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (二)旅游資源管理?xiàng)l塊分割。優(yōu)質(zhì)資源多數(shù)分散在住建、園林、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、z-教等行業(yè)部門管理,產(chǎn)權(quán)不清晰、職責(zé)不明確,為旅游的市場化帶來了重重障礙。比如*景區(qū),水庫歸水庫管理局管理,書法中心歸縣文廣新旅局管理,綠化歸園林局管理,西隱si歸z-教部門管理。
    (三)旅游核心產(chǎn)品較為短缺。我市*個(gè)5A、*個(gè)4A景區(qū)核心產(chǎn)品短缺,且市場吸引力較弱。區(qū)域特色不鮮明,生態(tài)景觀特色不明顯,紅色景區(qū)內(nèi)涵挖掘不充分,鄉(xiāng)村旅游停留在觀花采摘上;淡旺季明顯,以*鄉(xiāng)游、*鄉(xiāng)游為代表的花海旅游季節(jié)性強(qiáng),旅游產(chǎn)品對(duì)游客的吸引力不足半年;旅游產(chǎn)品項(xiàng)目單一,缺乏可供游客參與體驗(yàn)的項(xiàng)目,停留在游覽觀光的初級(jí)階段,游客停留時(shí)間短。
    (四)旅游市場要素不健全!俺浴⒆、行、游、購、娛”六要素,每個(gè)要素都是一個(gè)產(chǎn)業(yè),每個(gè)要素都是真金白銀,但是我們挖掘得還不夠,很多地方還停留在門票經(jīng)濟(jì)上。比如中心城區(qū),雖然配套功能在不斷完善,但匹配度不夠、支撐性不強(qiáng),還處于“酒肉穿腸過”的發(fā)展階段,尚未把“吃、住、行、游、購、娛”等要素有機(jī)地串聯(lián)起來,旅游夜經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來。有的景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,交通進(jìn)入性較差;旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、銷售體系不夠健全,體現(xiàn)本地特色的旅游商品種類少、檔次較低,游客購買欲望較弱。
    三、原因分析
    (一)重建設(shè)輕管理。近幾年來,我市為實(shí)現(xiàn)“縣縣都有國家4A級(jí)旅游景區(qū)”目標(biāo),緊緊抓住承辦*年全省旅發(fā)大會(huì)有利契機(jī)和國家支持旅游發(fā)展有利窗口期,每個(gè)縣都狠抓了一批大項(xiàng)目,創(chuàng)建了一批國家4A級(jí)旅游景區(qū)。但景區(qū)創(chuàng)評(píng)成功以后,大部分縣(區(qū))在不同程度上存在“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象,有些地方專門成立景區(qū)管委會(huì)進(jìn)行管理;有些地方委托企業(yè)進(jìn)行市場化經(jīng)營,但委托后便一放了之,管理不到位,沒有持續(xù)進(jìn)行跟蹤問效;有些地方與企業(yè)簽訂了合同,但沒有去抓落實(shí),市場化運(yùn)營進(jìn)度很慢,缺乏久久為功、馳而不息的定力和韌勁。
    (二)市場主體缺位。很多大的旅游景區(qū)或旅游項(xiàng)目基本都由政府進(jìn)行投資建設(shè),只有少量的是由民營企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營,大部分景區(qū)都掌握在政府手上,政府往往大包大攬、用行政手段來管理,市場主體明顯缺位,很多景區(qū)都沒有建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的景區(qū)、旅行社、大巴公司等,普遍存在“弱、小、散”的問題。
    (三)人才嚴(yán)重不 ……(未完,全文共2249字,當(dāng)前只顯示1353字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)市場化運(yùn)營督查報(bào)告

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