標題:在2024年全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班上的研討發(fā)言
在2024年全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班上的研討發(fā)言

尊敬的各位領導,同志們:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的_組織,是我們黨執(zhí)政的基礎層級,上連黨心、下貼民心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是群眾家門口的政府,肩負著強一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安的重要職責,是國家_組織的“神經(jīng)末梢”,其地位重要、作用關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)強則基層穩(wěn),基層穩(wěn)則天下安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,是黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的執(zhí)政骨干。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個好書記,發(fā)展就有希望、群眾就有盼頭、平安就有保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜辛苦、“壓力山大”。我感覺,主要存在“三對矛盾”:一是群眾期望“高”與供給層次“低”的矛盾。群眾對美好生活的向往已經(jīng)從“有沒有”轉向“好不好”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決基礎設施、人居環(huán)境、公共服務等方面的能力還不強。二是對應條線“多”與可用資源“少”的矛盾。“上面千條線,下面一根針!鄙霞壍娜蝿战(jīng)過層層分解往往要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合配置資源的能力有限,統(tǒng)籌開展好各項工作常常會捉襟見肘,也就是“小馬拉大車”問題。三是目標任務“硬”與工作手段“軟”的矛盾。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等每個方面都有“硬指標”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有效手段少、推進難度大,有時候面臨“行政手段無法用、經(jīng)濟手段沒錢用、思想手段不管用”的尷尬局面。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,我想在主政實踐中大家一定有著許多共鳴:最急切的是發(fā)展,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職就那么幾年,唯恐在自己任上慢人一拍、耽誤了發(fā)展,愧對組織、愧對群眾。最焦慮的是穩(wěn)定,既要辦好“雞毛蒜皮”的小事,更要防止“驚天動地”的大事,群眾過節(jié)、我們過關,總害怕半夜電話響,如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈。最擔心的是問責,大事錯不得、小事丟不得、難事推不得、急事等不得,面對壓力和風險,總念著不能稀里糊涂就犯了錯、栽個跟頭。最虧欠的是家庭,工作常態(tài)“5+2”“白加黑”,有時跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職離家又遠,對老人、家屬和子女關心少、陪伴少。
正因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不容易,所以才最能鍛煉人、磨礪人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是增加見識、了解社情的“大課堂”,是增長才干、積累經(jīng)驗的“練兵場”,也是增強意志、砥礪作風的“磨刀石”?梢哉f,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記雖然職位不高,但舞臺不。浑m然權力不大,但責任不輕,想要干好不容易,但是干好了能出彩,真正做到為官一任、造福一方。
如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,真正做到為官一任、造! ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略1608字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    四是在學習中優(yōu)化知識結構。習近平總書記告誡我們,“到了知識經(jīng)濟時代……不主動加快知識更新、優(yōu)化知識結構、拓寬眼界和視野,那就難以增強本領,也就沒有辦法贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來”。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的大背景下,處在經(jīng)濟社會發(fā)展“前沿陣地”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,唯有主動加強學習,才能跟上時代步伐、適應崗位需要。比如,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就要研究產(chǎn)業(yè),掌握該產(chǎn)業(yè)的相關知識,否則,在項目招引時與企業(yè)家就說不上話、難以共鳴。我在**鎮(zhèn)工作時,經(jīng)常學習研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài),結合**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展形勢,感到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是名副其實“永不落幕的朝陽產(chǎn)業(yè)”,而通常認為是“夕陽產(chǎn)業(yè)”的傳統(tǒng)機械加工制造產(chǎn)業(yè)通過轉型升級也能大有可為,我明確提出創(chuàng)新發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),轉型發(fā)展精深加工制造產(chǎn)業(yè),推動了揚子江海岸藥業(yè)、中聯(lián)化學、歐普照明、法蘭泰克等一批重大項目落地,2011年新開工建設工業(yè)項目超過100個,帶動全鎮(zhèn)2012年地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)開票銷售收入、公共財政預算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、現(xiàn)代服務業(yè)投入分別同比增長25%、20%、23%、55%和48%,形成了強勁的發(fā)展勢頭。今年3月5日,習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時,提出“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,要求江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”,并勉勵南通“用好長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略”;氐侥贤ê,我第一時間召開常委會會議,專題學習總書記重要講話精神,要求各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的學習研究,著眼長三角一體化大背景,立足自身資源稟賦和發(fā)展基礎,找準著力點和突破口,提升對相關產(chǎn)業(yè)項目識別、比選、抉擇的鑒別力和精準度,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言,學習不僅僅是個人的事,也是關乎一個地方事業(yè)發(fā)展的事。學習不僅要向書本學,也要向實踐學,要向企業(yè)家學,也要向干部群眾學,善于學習借鑒各地的成功經(jīng)驗和有益做法,要把他人的經(jīng)驗做法變成自己的工作本領,通過吸取別人的教訓來提升能力。
    二、要憑發(fā)展說話:求真務實,敢闖敢干
    發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的第一要務,也是人民群眾的最大期盼。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,解決基層的矛盾,都要以發(fā)展為基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作既要“十個指頭彈鋼琴”,更要“一個指頭敲重音”,牢牢抓住發(fā)展這個“牛鼻子”,努力在激烈的區(qū)域競爭中追趕超越、走在前列。在當前資源緊缺的約束條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為經(jīng)濟發(fā)展一線的指揮者、組織者、執(zhí)行者,如何增強抓經(jīng)濟的科學性、預見性、主動性,努力創(chuàng)造過硬的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績,是對我們的重大考驗。
    一是善謀長遠。習近平總書記說過,“任何一項事業(yè),都需要遠近兼顧、深謀遠慮”,強調(diào)要“把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統(tǒng)一起來”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更接近企業(yè)和群眾,對發(fā)展的微觀動態(tài)感受相對較深,要善于跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、謀發(fā)展。比如,科學編制實施規(guī)劃。好的規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有很強的指導性和引領性。在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任上,我都堅持規(guī)劃先行,圍繞鎮(zhèn)域發(fā)展、歷史文化街區(qū)保護、鄉(xiāng)村振興等工作,推動形成科學務實的規(guī)劃體系。2009年初,我剛到平望鎮(zhèn)工作時,在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn),原有規(guī)劃已不適應發(fā)展需求,就邀請上海同濟城市規(guī)劃院研究編制新的總體規(guī)劃,足足花了三個多月時間,廣泛征求老同志、老黨員、老百姓的意見和建議,多次召開座談會、研討會雕琢規(guī)劃細節(jié),最終形成了符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際、具有前瞻性的高水平規(guī)劃成果。以規(guī)劃為引領,我們有序推進鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設、人居環(huán)境改善等工作,在較短時間內(nèi)就實現(xiàn)了鎮(zhèn)域面貌煥然一新。到現(xiàn)在,平望鎮(zhèn)的發(fā)展基本延續(xù)著當時總體規(guī)劃明確的發(fā)展定位、空間格局等要求,可見科學規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要作用。比如,善于抓住戰(zhàn)略機遇。黨的十八大以來,國家實施了一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略,也給地方發(fā)展帶來了寶貴機遇。2018年,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。2019年12月到2021年8月,我在昆山任市委書記,國家推進建設的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)就處在昆山旁邊,我從更好地服務國家戰(zhàn)略和促進區(qū)域融合發(fā)展的角度出發(fā),推動昆山南部毗鄰示范區(qū)的錦溪、淀山湖、周莊三個鎮(zhèn)一體化發(fā)展,積極策應示范區(qū)建設,2023年2月國家發(fā)改委出臺的示范區(qū)總體規(guī)劃明確將三鎮(zhèn)納入示范區(qū)的協(xié)調(diào)區(qū)范圍,在國家戰(zhàn)略的加持下,錦溪、淀山湖、周莊三個鎮(zhèn)全面開啟了傳統(tǒng)水鄉(xiāng)轉型發(fā)展、融入長三角一體化的新篇章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有善于抓住千載難逢的機遇,才能在借勢發(fā)力、借梯登高中實現(xiàn)大發(fā)展、新跨越。
    二是狠抓關鍵。習近平總書記多次強調(diào),“抓住重點帶動面上工作,是唯物辯證法的要求,也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法”。經(jīng)濟發(fā)展是一個復雜龐大的系統(tǒng),在一線抓經(jīng)濟工作,重點就是攻項目、強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務。大家常說,項目為王。項目是地方經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,有時招引一兩個重大項目就會為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展帶來翻天覆地的變化。無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任上,還是在市、縣黨委書記崗位上,我始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的主抓手,自覺當好“一號招商員”,在項目攻堅突破中沖在前、干在先。在平望鎮(zhèn)工作時,想方設法捕捉項目信息,千方百計克服要素瓶頸制約,牽頭成功招引落戶了一批事關長遠的重大項目。盛虹集團是吳江本土從紡織業(yè)起家的大型綜合性企業(yè),當時我獲悉盛虹計劃新上80萬噸功能性纖維項目,在與企業(yè)接觸中,我從產(chǎn)業(yè)基礎、業(yè)務布局、綜合配套等方面深入洽談,同時大打“鄉(xiāng)情牌”,最終爭取到總投資60億元的項目落戶,而且在此之后,盛虹把平望鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,不斷加大投入,總投資已達250億元,占地近2平方公里,2023年產(chǎn)值近300億元,是盛虹成為世界500強的重要組成和關鍵支撐。還有中國華電集團投資的江蘇華電吳江項目,一期總投資15億元,該項目在投產(chǎn)的第二年對鎮(zhèn)上貢獻稅收就超過5000萬元。重大項目的突破使平望鎮(zhèn)經(jīng)濟總量三年翻番,2010年在全球金融危機的大環(huán)境下,吳江全市8個鎮(zhèn)2個開發(fā)區(qū),工業(yè)銷售普遍下跌,唯有平望鎮(zhèn)實現(xiàn)了2.4%的增長。在昆山市工作時,我推動總投資3億美元的星巴克中國咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目成功落戶,這是2020年美國500強企業(yè)在華投資的首個產(chǎn)業(yè)項目。到南通工作后,我引導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚力招商、大抓項目,專題研究推進省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,2023年全市7個省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)經(jīng)濟總量突破1500億元,發(fā)揮了經(jīng)濟大鎮(zhèn)、發(fā)展重鎮(zhèn)的作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級直接服務項目和企業(yè),服務好不好、效能高不高,企業(yè)的獲得感是營商環(huán)境的晴雨表。我在平望鎮(zhèn)工作時,2011年牽頭組建了蘇州第一家鎮(zhèn)級青商會,搭建了聯(lián)系和服務青年企業(yè)家的平臺;在**鎮(zhèn)工作時,率先建立了科級干部掛鉤聯(lián)系服務企業(yè)制度;在昆山工作時,我推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施重點項目全鏈代辦服務模式,投資35億元的立訊精密鏡像模組項目成為“建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)登記證(土地)、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證”四證核發(fā)從64個工作日縮減到7個工作日的標志性項目,星巴克項目從投資簽約到破土動工也僅僅用了8個月,創(chuàng)下“當年簽約、當年開工”的“昆山速度”。
    三是勇闖新路。習近平總書記說過,一個地方、一個企業(yè)的發(fā)展,“根本出路在于創(chuàng)新”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不能一味地靠老底子、憑老經(jīng)驗、用老辦法,要以創(chuàng)新的思路和舉措,因地制宜、順勢而為、以變應變。蘇州經(jīng)濟很大程度上是園區(qū)經(jīng)濟,20世紀90年代后不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通過興辦園區(qū)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。我在平望鎮(zhèn)工作期間,針對企業(yè)小、產(chǎn)業(yè)散、 ……(未完,全文共11578字,當前只顯示4181字,請閱讀下面提示信息。收藏在2024年全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班上的研討發(fā)言

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