標(biāo)題：正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道

　　近年來(lái)，桃江縣把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“工業(yè)化”進(jìn)程,首選戰(zhàn)略來(lái)抓，通過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、培育典型引路、傾斜政策激勵(lì)，民間資本得到有效激活，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。預(yù)計(jì)2005年全縣民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值21.8億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的84.64%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日漸凸現(xiàn)，已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展一支新的生力軍。但由于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在創(chuàng)業(yè)的初始階　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略301字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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要加強(qiáng)引導(dǎo)，為企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供保證。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化政府服務(wù)和管理方面的職能，充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，要從宏觀上及時(shí)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供行業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)供銷方面的指導(dǎo)信息，防止因其盲目發(fā)展而導(dǎo)致的分散、低水平、重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，對(duì)資源耗費(fèi)嚴(yán)重、污染控制達(dá)不到環(huán)保要求、且沒有發(fā)展前景的小企業(yè)，要制定政策嚴(yán)格限制，確保全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是要規(guī)范行政行為，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。實(shí)行公平稅賦制度和財(cái)會(huì)制度，取消民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)之間的不平等稅收制度，實(shí)行同一產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)各類企業(yè)稅賦平等的制度；改變稅外亂收費(fèi)的狀況，通過(guò)制度機(jī)制規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為，削減一些政府部門故意“設(shè)卡收費(fèi)”、一些官員以權(quán)謀私的可能性；同一產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)的各類企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，避免因財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不同給各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的種種差異。四是要加大監(jiān)督和整治力度，從根本上消除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_性和政策性障礙。堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不服務(wù)和相互扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)厲整治“四權(quán)”即對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、檢查權(quán)、執(zhí)法權(quán)的單位和執(zhí)法人員，采取專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督并定期組織開展人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工商聯(lián)、私營(yíng)業(yè)主代表參加的單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)法檢查監(jiān)督活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)罰執(zhí)收部門的法律和民主監(jiān)督，禁止對(duì)民營(yíng)企業(yè)各類稅外收費(fèi)項(xiàng)目，提高職能部門依法行政水平。
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