| 標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會需要規(guī)范信訪工作 |
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□國家信訪工作機構(gòu)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng) □各級行政機關(guān)應(yīng)為信訪人提供便利條件，加強責(zé)任心，從源頭上減少侵害群眾利益所引發(fā)的信訪事件 □公民在行使信訪權(quán)利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務(wù) �。玻埃埃的辏痹拢保叭�，_總理簽署了第４３１號國務(wù)院令，公布了新修訂的《信訪條例》。新修訂的《信訪條例》將于２００５年５月１日起正式施行。 �。保梗梗的辏保霸拢玻溉�，國務(wù)院曾頒布過一個《信訪條例》。這一《信訪條例》奠定了“變無序信訪為有序信訪”的法律基礎(chǔ)；但是，伴隨著我國經(jīng)濟和政治_改革的不斷深入，經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型，社會利益格局發(fā)生變化，社會矛盾和沖突加大。在過去１０年中，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，人民群眾迫切希望將自己的心聲、自己的疾苦、自己的困難和自己的意見通過適當(dāng)?shù)那纻鬟_給黨和政府；而我們黨和政府也需要傾聽人民群眾的心聲，了解人民群眾的疾苦和困難 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略678字，正式會員可完整閱讀）…… �。保畻l例規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關(guān)法律、行政規(guī)范和條例的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報；各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作的績效納入公務(wù)員考核體系；各級人民政府工作部門的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。 �。玻鞔_因違法行政行為侵害信訪人合法權(quán)益導(dǎo)致信訪事件發(fā)生的責(zé)任人的責(zé)任，以督促有關(guān)機關(guān)及其工作人員嚴格依法辦事、積極履行職責(zé)，從源頭上減少此類信訪事件的發(fā)生。 新條例規(guī)定，因行政機關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，使用法律、法規(guī)不當(dāng)或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益，或者拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機關(guān)所作出的支持信訪請求的意見，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 �。常鞔_政府信訪工作機構(gòu)直接轉(zhuǎn)送、督辦信訪事件的責(zé)任，更好地發(fā)揮政府信訪工作機構(gòu)的作用。新條例規(guī)定，縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機關(guān)辦理信訪事項有違反條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進建議，收到改進建議的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時反饋，說明理由。 ４．強化對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)的責(zé)任，以提高信訪事項的處理效率。新條例規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延；違反規(guī)定的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。 ■從民主與法治層面規(guī)范信訪工作 根據(jù)我國憲法的規(guī)定，公民有提出建議和申訴的權(quán)利。為實現(xiàn)憲法所賦予的公民權(quán)利，新條例強調(diào)各級人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)為信訪人采用條例所規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。任何組織和個人不得打擊報復(fù)信訪人，對違反條例規(guī)定的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。與此相應(yīng)，新條例也強調(diào)，公民在行使自己的權(quán)利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。為此，新條例對當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題，從四個方面作出規(guī)定： �。保畬、沖擊國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，阻塞、阻斷交通，攜帶危險物品或者管制器具，侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員，_、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)攘愋袨樽髁私剐砸?guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 �。玻旁L人采用走訪形式提出信訪事項應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出，反對越級上訪；信訪事項已經(jīng)被受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)提出同一信訪事項的，該上級機關(guān)不予受理。 �。常旁L人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其所提供的材料內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣陷、陷害他人，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。 �。矗旁L人提出信訪事項，一般應(yīng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出，違反上述規(guī)定的，有關(guān)國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪 ……（未完，全文共2928字，當(dāng)前只顯示1762字，請閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建和諧社會需要規(guī)范信訪工作） 上一篇：運用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 開辟職工之家建設(shè)新天地 下一篇：優(yōu)化基層黨組織設(shè)置 為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供政治保證 |