標題:目前基層稅務管理的思考

  目前基層稅務管理的思考
  為了推進依法治稅,切實加強對稅源的科學化、精細化管理,優(yōu)化納稅服務,推進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,建立和諧社會,打造服務型機關。多年來稅務部門,一直在征管、機構(gòu)、人事的改革和變化中,尋求一種基層稅務管理的最佳模式和最有效得手段,從上到下為國聚財?shù)臒崆槭冀K沒有變,積極探索的熱情始終沒有停。稅收管理模式也由過去的專管員發(fā)展到目前的征收、管理、稽查相互分離的精細化運行格局。在充分看到這種模式取得成績的同時,也深切體會到它的不足,筆者根據(jù)大量的基層工作實踐來探討一下目前基層的稅務管理。
  一、 基層稅務管理目前存在的弊端
  目前基層稅務管理是以納稅申報和優(yōu)化服務為基 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略512字,正式會員可完整閱讀)…… 
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織稅收收入為重點,然而在實操作中存在對非業(yè)務事項所花精力逐漸大于業(yè)務事項,與推進稅收業(yè)務建設、組織稅收收入無關的成本和精力在逐漸加大;在內(nèi)部管理和責任追究上普遍存在“失之于寬,失之于軟”的現(xiàn)象,責任疏松,落實不到位,干好干壞一個樣,多干不如少干或不干。在稅收制度和措施上的缺陷不是根本的原因,人為的因素永遠是最重要的。
  二、基層稅務管理目前面臨的挑戰(zhàn)
  隨著改革開放和成功加入世界貿(mào)易組織,外資大量涌入,國有、集體企業(yè)的經(jīng)濟改革,私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模越來越大,集團公司、協(xié)作企業(yè)、分支機構(gòu),甚至跨國經(jīng)營愈來愈普遍,企業(yè)性質(zhì)由過去的國有企業(yè)、集體企業(yè)發(fā)展為目前的股份制有限公司為主,民營經(jīng)濟急劇壯大,而我國人口眾多促使從業(yè)人員相對復雜。自九四年分稅制改革以來稅務部門的人員結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生跟本的變化,在市場經(jīng)濟的環(huán)境下從事經(jīng)營納稅人的數(shù)量卻發(fā)生了天翻地覆的變化;鶎佣悇杖藛T以前人均管理100個企業(yè),現(xiàn)在可能要翻倍甚至更多,加上企業(yè)復雜的經(jīng)濟業(yè)務和經(jīng)營規(guī)模的擴大,要做到精細化管理難度很高。
  隨著世界經(jīng)濟一體化的融合,我國的財務制度也基本同國際接軌,企業(yè)由過去單一財務會計、稅收統(tǒng)一核算向復雜的財務會計、稅收分離核算的方向轉(zhuǎn)變;財務會計電算化管理是企業(yè)財務核算的發(fā)展方向,多年來基層稅務工作部門的人員基本以內(nèi)部子弟、轉(zhuǎn)業(yè)干部、稅務中專院校畢業(yè)生為主,業(yè)務素質(zhì)相對偏低,雖然做過不少的培訓、后續(xù)教育,但實際收效甚微;加上年齡在40左右的基層工作人員成為基層的中堅力量,職務前途基本到頂,人際關系趨于成熟,部分人員安于現(xiàn)狀、無功無過的心態(tài);雖然部分年輕人員挑起了業(yè)務大梁,但是地位一時難以改變,僵化的人事制度和競級體系使基層稅務人員缺少工作熱情。因此稅務人員的業(yè)務水平、對信息技術和財務核算的運用能力與企業(yè)會計形成了巨大的落差,在管理上給稅務機關提出了巨大的挑戰(zhàn)。
  二、 基層稅務管理今后的展望
  要加強各部門之間的信息銜接機制,把各部門之間的信息銜接機制當作一種責任意識去抓;稅政業(yè)務部門要及時與上下級溝通,安排工作時候做到清楚明白,從根本上減少各管理科室工作重復的問題,充分調(diào)動基層工作人員的積極性,切合實際的加強內(nèi)部征收、管理、稽查各部門的協(xié)調(diào)配合,對同一納稅人的的信息要做到互通、共享,徹底解決有事無人管、有事無人問、有責無人糾的怪現(xiàn)象;加快信息建設,盡快實現(xiàn)國稅、地稅以及稅務部門與工商之間信息聯(lián)網(wǎng)、相互交流、最 ……(未完,全文共2211字,當前只顯示1330字,請閱讀下面提示信息。收藏目前基層稅務管理的思考

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