標(biāo)題:農(nóng)村信用社實(shí)施貸款五級(jí)分類工作的難點(diǎn)及建議

  摘要:農(nóng)村信用社正在全面推行貸款五級(jí)分類,筆者通過對(duì)農(nóng)村信用社五級(jí)分類工作深入調(diào)查,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村信用社五級(jí)分類工作中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,提出了相應(yīng)的建議。
  關(guān)鍵詞:貸款管理五級(jí)分類問題建議
  貸款五級(jí)分類是以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的貸款質(zhì)量分類方法,比四級(jí)分類能更真實(shí)、準(zhǔn)確地揭示貸款的實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,是加入wto后應(yīng)對(duì)中外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,農(nóng)村信用社全面推行貸款五級(jí)分類制度,有助于農(nóng)村信用社發(fā)現(xiàn)其信貸管理、內(nèi)部控制和信貸文化中存在的問題,增強(qiáng)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和化解能力,最終提高信貸管理水平,逐步使農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化金融企業(yè)過渡。但隨著各項(xiàng)工作的深入,農(nóng)村信用社在實(shí)行新的貸款分類方法過程中還存在一些難點(diǎn):
  一、難點(diǎn)
  (一)思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)行五級(jí)分類 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略584字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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。有的信貸檔案殘缺不全,缺少借款人、擔(dān)保人有效證件,缺少貸前調(diào)查、貸后檢查報(bào)告,貸時(shí)審查流于形式,漏簽、漏章等情況。部分短期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款、農(nóng)村工商業(yè)貸款僅僅簽訂借款合同及擔(dān)保合同等要件,對(duì)企業(yè)其它資料如財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)報(bào)表等重要信息沒有完整搜集,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶沒有會(huì)計(jì)報(bào)表;有的沒能及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及貸款使用情況而不能形成貸后調(diào)查報(bào)告;有的為撤銷農(nóng)村合作基金會(huì)時(shí)遺留問題;甚至有的不良貸款檔案幾乎為空白檔案,根本無法取得有價(jià)值的信貸信息。
  (三)劃分標(biāo)準(zhǔn)不到位,貸款分類可操作性不強(qiáng)。貸款五級(jí)分類需要綜合考慮企業(yè)的經(jīng)營狀況、第一償付能力、抵押品、管理層水平、市場(chǎng)分析等情況,但由于五個(gè)類別的內(nèi)涵和外延不清晰,相鄰類別的標(biāo)準(zhǔn)缺乏明顯的區(qū)別,信貸管理人員分類的主觀隨意性較大,加之目前農(nóng)村信用社電子化程度普遍較低,需要的大量信息無法錄入,不利于機(jī)構(gòu)間信息的傳遞與共享,亟需一整套針對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部貸款分類方法和操作規(guī)程的評(píng)估框架,以及借鑒國際慣例和商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合小額信貸、消費(fèi)信貸、助學(xué)貸款等風(fēng)險(xiǎn)特征的貸款分類指引。闡述對(duì)貸款五級(jí)分類的基本原理、農(nóng)村信用社開展五級(jí)分類工作的程序和標(biāo)準(zhǔn),還要有實(shí)務(wù)操作和案例分析,以滿足具體工作的需要。
  (四)人員素質(zhì)不到位。四級(jí)分類主要以期限為判斷標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)靜態(tài)管理過程,而五級(jí)分類以風(fēng)險(xiǎn)為判斷標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程。開展貸款五級(jí)分類需要做大量的定量分析和綜合定性分析,它要求信貸人員具有較高的專業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng),有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和敏銳的判斷能力。而當(dāng)前農(nóng)村信用社信貸人員的整體素質(zhì)不高,很難適應(yīng)“五級(jí)”分類的要求,缺乏綜合的對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行全面分析的業(yè)務(wù)能力,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息不能掌握,從而對(duì)“五級(jí)”分類中的各種認(rèn)定表中的財(cái)務(wù)分析、非財(cái)務(wù)分析及擔(dān)保分析不能做到準(zhǔn)確、全面的分析。而且,基層信用社人員少、任務(wù)重,人員素質(zhì)也參差不齊,從知識(shí)水平和專業(yè)技能上短時(shí)間內(nèi)很難正確把握和適應(yīng)貸款“五級(jí)分類”工作的要求。
  (五)外部環(huán)境不到位。農(nóng)村信用社面臨著社會(huì)信用狀況欠佳、管理_不順,財(cái)政、會(huì)計(jì)和稅收政策不配套等問題。
  二、建議
  (一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。一是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村信用社貸款五級(jí)分類是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)一步加大農(nóng)村信用社支農(nóng)力度的重要措施,從農(nóng)村信用社發(fā)展大局出發(fā)認(rèn)識(shí)問題、分析問題,正確處理好長期與短期、全局與局部的利益關(guān)系。二是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村信用社貸款五級(jí)分類工作是在金融企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期深化農(nóng)村信用社改革的重要措施,是按市場(chǎng)化、商業(yè)化取向。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,解決農(nóng)村信用社深層次的矛盾,必將經(jīng)歷一個(gè)長期、艱苦的過渡過程。在過渡期內(nèi)實(shí)行“雙軌”制,不會(huì)影響中央銀行的票據(jù)兌付工作和一些 ……(未完,全文共2521字,當(dāng)前只顯示1517字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村信用社實(shí)施貸款五級(jí)分類工作的難點(diǎn)及建議

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