標(biāo)題:對深化農(nóng)信社案專項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂治理工作的思考

  實(shí)踐證明,開展案專項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂治理,對加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定有效的措施,落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)操作規(guī)程,遏制和杜絕各類案件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)案率的目標(biāo),解決農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革后所引起的一些深層次的問題,為農(nóng)信社改革和發(fā)展打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,起到了積極有益的作用。但近一段時間來,部分農(nóng)信聯(lián)社,不僅發(fā)案率居高不下,而且其“兩項(xiàng)”治理工作僅停留在一些表面文章上,工作方法和措施,不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要,切合實(shí)際的辦法和措施很少。因此,結(jié)合農(nóng)信社實(shí)際,對“兩項(xiàng)” 治理工作進(jìn)行創(chuàng)新勢在必行。
  對思想政治工作和警示教育創(chuàng)新。大力開展思想政治教育工作,開展人本教育,筑牢以人為本的防堤?偨Y(jié)過去的案防工作教訓(xùn),案件的發(fā)生,一個重要的原因,就是強(qiáng)化、重視了業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,而忽視了對干部職工的思想政治教育,忽視了職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育。因此 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略633字,正式會員可完整閱讀)…… 
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職稽核隊(duì)伍,高素質(zhì)的稽核隊(duì)伍,為開展“兩項(xiàng)”治理、風(fēng)險防范工作和杜絕各類案件的發(fā)生,提供保證。二是農(nóng)信聯(lián)社要建立“兩項(xiàng)”治理工作例會制,堅(jiān)持每月召開一次例會。每次例會都要根據(jù)審計(jì)稽核人員檢查和了解的情況,進(jìn)行認(rèn)真分析研究,并對可能發(fā)生案件的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位進(jìn)行具體分析研究,制定有針對性的措施和辦法。三是要實(shí)施重點(diǎn)防范?偨Y(jié)案防工作教訓(xùn),大凡案件的發(fā)生,都涉及到要空白憑證、印鑒密押、金庫尾款箱、查詢對帳以及抵質(zhì)押大額貸款的管理等五個方面,因此,案防工作在抓好日常業(yè)務(wù)、安全隱患、內(nèi)控制度落實(shí)檢查的同時,要重點(diǎn)對重要空白憑證、印鑒密押、金庫尾款箱、查詢對帳以及抵質(zhì)押大額貸款的管理等五個方面可能引發(fā)案件的重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)治理。同時對信用社主任等重要崗位實(shí)行有計(jì)劃地交流和輪崗,并對交流和輪崗的情況進(jìn)行密切關(guān)注。四是實(shí)行一年一次“拉網(wǎng)式”的徹查。“兩項(xiàng)”治理工作涉及的項(xiàng)目較多,檢查的范圍也廣,因此,縣聯(lián)社抽調(diào)專門人員組成檢查組,實(shí)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)行動,并將檢查方案進(jìn)一步細(xì)化,制定統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度和檢查紀(jì)律,具體規(guī)定檢查的方法和步驟,對轄內(nèi)所有的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行全方位的“拉網(wǎng)式”的徹查。對查出的問題和隱患,能現(xiàn)場整改的,就及時整改到位,不能現(xiàn)場整改的,檢查組要及時下達(dá)整改意見書,落實(shí)整改責(zé)任人,限期整改到位,并責(zé)成信用社將整改情況書面反饋農(nóng)信聯(lián)社,農(nóng)信聯(lián)社要視情況實(shí)行跟蹤檢查,對應(yīng)該整改到位而沒有整改到位的,農(nóng)信聯(lián)社要對責(zé)任人作從嚴(yán)從重處理,以示引起高度重視。五是要建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度,規(guī)范操作行為。近年來,農(nóng)信聯(lián)社實(shí)行了農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革,原有的各項(xiàng)內(nèi)控制度和操作規(guī)程,已不再適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)信社改革和發(fā)展的新形勢,應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā)的原則,對原有各項(xiàng)內(nèi)控制度和操作規(guī)程進(jìn)行全面整理、修訂、補(bǔ)充和完善,使農(nóng)村信用社在業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的全部流程和所有的工作環(huán)節(jié)上將均有章可循、有規(guī)可依,從而提高內(nèi)控管理水平,為實(shí)現(xiàn)管理上的連續(xù)性、風(fēng)險上的可控性以及“兩項(xiàng)”治理工作的長效機(jī)制的建立創(chuàng)造條件。同時也能有效地杜絕管理上的“斷層”和風(fēng)險管理上的“盲區(qū)”。六是要堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”。為確!皟身(xiàng)”治理工作落到實(shí)處,不走過場,不留于形式,不顧此失彼,做到統(tǒng)籌兼顧。因此在工作中要堅(jiān)持做到,“兩項(xiàng)”治理工作與當(dāng)前的中心工作相結(jié)合、與提高工作效率提高服務(wù)水平的“效能建設(shè)”活動相結(jié)合、與當(dāng)前開展的貸款五級分類工作相結(jié)合。要求全體干部職工站在農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的高度,努力增強(qiáng)責(zé)任意識和工作的主動性、創(chuàng)造性,把“兩項(xiàng)”治理工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),努力做到檢查處理到位、責(zé)任追究到位、問題整改到位,堅(jiān)決杜絕查而不處、查而不改、查而不究的工作行為。
  對用人制度的創(chuàng)新。在用人上要嚴(yán)把用人關(guān),要努力做到,用好一個人,樹立一面旗;點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片。為防范和杜絕各類案件的發(fā)生,農(nóng)信聯(lián)社在用人上,尤其是在農(nóng)村信用社主任工作崗位的用人上,要嚴(yán)把考核質(zhì)量關(guān),積極推行竟聘上崗,促進(jìn)能者上,庸者讓,杜絕各類用人失察的現(xiàn)象發(fā)生。
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