標(biāo)題：論礦產(chǎn)資源所有權(quán)及其實現(xiàn)

　　礦產(chǎn)資源亦稱礦藏，我國現(xiàn)行《憲法》第9條即采用“礦藏”一詞。礦產(chǎn)資源是指經(jīng)過地質(zhì)作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的自然資源。礦產(chǎn)資源埋藏于地下或裸露于地表，是地殼的構(gòu)成部分。這一自然事實就決定了有關(guān)礦產(chǎn)資源的權(quán)利與有關(guān)土地的權(quán)利之間存在著緊密的聯(lián)系。各國的礦產(chǎn)資源立法都必須解決土地所有權(quán)與礦產(chǎn)資源所有權(quán)之間的關(guān)系，因為這一關(guān)系的解決對于探礦權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)利，乃至整個采礦業(yè)，都會產(chǎn)生重大的影響。本文　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略354字，正式會員可完整閱讀）……　
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產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源開發(fā)者僅需與土地所有權(quán)人交易即可就資源的開發(fā)和開發(fā)資源過程中的土地使用達成協(xié)議。這一制度也有諸多缺點：（1）不利于國家對自然資源開發(fā)進行總體規(guī)劃和調(diào)控。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題和社會問題。采礦業(yè)事關(guān)國計民生、政治穩(wěn)定和國j-a全。因此礦產(chǎn)資源是國家利益和社會利益的客體。如果實行土地所有權(quán)制度，國家權(quán)力就會受到礦產(chǎn)資源所有權(quán)人權(quán)利的制約，難以對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進行規(guī)劃和管理。（2）增加交易成本。上文提到土地所有權(quán)制度的一個優(yōu)點是法律關(guān)系簡明，從而有利于減少交易費用，但這僅僅是問題的一方面。由于礦床往往位于多個土地所有權(quán)人的土地之下，礦產(chǎn)資源的開發(fā)者需要與多個土地所有權(quán)人達成協(xié)議，交易費用就會增加。（3）易于引發(fā)土地所有權(quán)人之間的糾紛。由于某些礦產(chǎn)，如石油、天然氣等具有流動性，在一幅土地上開采時有可能影響另一幅土地之下的礦產(chǎn)資源，對此類案件，難以取證和確定賠償數(shù)額。在有關(guān)的土地所有權(quán)人都將其自然資源讓與同一開發(fā)商時，由于對價往往是根據(jù)出產(chǎn)礦產(chǎn)品的數(shù)量和品質(zhì)確定，也難以確定每一土地所有權(quán)人各自應(yīng)得的對價。
　　美國是比較典型的實行這一制度的國家，基本上采用了這一制度。由于美國的土地分別為聯(lián)邦、州或個人所有，因此礦產(chǎn)資源也就分別為聯(lián)邦、各州和個人所有。美國聯(lián)邦政府所有的礦產(chǎn)資源主在美國的西部；而在美國東部，大部分的自然資源都屬于私人所有。此外尚有少量礦產(chǎn)資源位于州政府所有的土地之下，屬各州政府所有。美國礦產(chǎn)資源所有權(quán)的格局是在其歷史發(fā)展中逐漸形成的。在美國早期，礦產(chǎn)資源的土地所有權(quán)制度的形成除了受到英國法傳統(tǒng)的影響外，至少還有以下兩個原因。第一，在美國早期移民到達 ……（未完，全文共7650字，當(dāng)前只顯示921字，請閱讀下面提示信息。收藏論礦產(chǎn)資源所有權(quán)及其實現(xiàn)）

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