標(biāo)題:我國(guó)公務(wù)員工資的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

  一、公務(wù)員工資的現(xiàn)狀
  (一)公務(wù)員工資制度的演變從建國(guó)初期到現(xiàn)在我國(guó)公務(wù)共經(jīng)歷了1956、1985、1993年三次大的工資制度改革。1956年第一次工資改革實(shí)行職務(wù)等級(jí)工資制度。各種職務(wù)由高到低共分30個(gè)等級(jí)。其中最高的_、總理工資月工資為404.8,最低為一般工人,為25.5元,高低相差16倍。隨著時(shí)間的發(fā)展,職務(wù)等級(jí)工資制度逐步演變成了屬人工資制度,出現(xiàn)了管理高度集中、職級(jí)不符、勞酬脫節(jié)、功能單一、機(jī)制僵化的弊端。導(dǎo)致機(jī)關(guān)效率低下,人才流失嚴(yán)重。為此, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略402字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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993年開(kāi)始進(jìn)行了以職級(jí)工資制度為主的第三次工資制度改革。這一次工資制度改革動(dòng)作比較大。改革的主要內(nèi)容是實(shí)行職級(jí)工資制,按工資不同職能設(shè)職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四個(gè)部分。并決定建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,增加工資的途徑有三:一是定期考核晉升工資檔次;二是隨職務(wù)、級(jí)別晉升相應(yīng)增加工資;三是根據(jù)物價(jià)波動(dòng)指數(shù)和企業(yè)同類人員工資水平增長(zhǎng)情況相應(yīng)調(diào)整。這次改革,工資增長(zhǎng)幅度較大,逐步理順了一些工資關(guān)系,較好地調(diào)動(dòng)了公務(wù)員的積極性。這一工資制度延續(xù)到至今。
  (二)工資水平逐年增長(zhǎng)改革開(kāi)放以來(lái),特別是近十年來(lái),公務(wù)員工資水平有了很大增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1986年機(jī)關(guān)人均工資收入僅為1300元,到2003年已經(jīng)達(dá)到15736元,增長(zhǎng)了11倍之多,平均每年遞增15.8%,現(xiàn)在公務(wù)員一個(gè)月的收入比當(dāng)年一年的收入還多。同時(shí)也扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)與企業(yè)年人均工資收入倒掛的狀況,公務(wù)員工資收入水平與企業(yè)逐漸拉開(kāi)了差距。1990年,企業(yè)年人均工資收入是機(jī)關(guān)的1.02倍,絕對(duì)額比機(jī)關(guān)年人均收入水平高41元,到2003年,企業(yè)年人均收入是機(jī)關(guān)的86%,絕對(duì)額比機(jī)關(guān)年人均收入水平低2158元。
  (三)部分地區(qū)進(jìn)行了一些改革和探索對(duì)公務(wù)員工資制度的弊端進(jìn)行了一些改革,主要包括管理方式、工資水平、工資結(jié)構(gòu)、福利貨幣等幾個(gè)方面。如上海市針對(duì)公務(wù)員工資外收入發(fā)放極不規(guī)范,地區(qū)、部門(mén)間收入不平衡,不利于調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和干部隊(duì)伍的配備與流動(dòng)的現(xiàn)狀,自2003年下半年開(kāi)始規(guī)范公務(wù)員工資外收入,實(shí)行“陽(yáng)光賬戶”。上海市加強(qiáng)機(jī)關(guān)收入分配管理的總體思路是:規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員工資外收入分配秩序,逐步縮小各單位發(fā)放的公務(wù)員工資外收入差距,逐步使各級(jí)政府工作人員的收入透明化,向“統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支”目標(biāo)邁進(jìn)。其實(shí)施方案的第一步是集中收付,實(shí)行陽(yáng)光帳戶,規(guī)范管理,總量調(diào)控,逐步縮小差距;第二步是機(jī)關(guān)公務(wù)員收入分配統(tǒng) ……(未完,全文共4341字,當(dāng)前只顯示1045字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我國(guó)公務(wù)員工資的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

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