標題:關于對基層法律服務所自律管理工作的思考

  隨著基層法律服務所的脫鉤改制,司法行政機關由微觀管理轉為宏觀管理后,基層法律服務所自律管理顯得尤為重要。那么,如何切實做好基層法律服務所自律管理工作,已成為擺在各級司法行政機關的新課題,迫切需要加以認真思考。
  一、 基層法律服務所工作現(xiàn)狀及原因
  去年基層法律服務所完成脫鉤改制,經過近一年的運作,已成為“自愿組合、自我管理、共同出資、共擔風險”的合伙制社會法律服務機構,構成了基層法律服務新的管理_,注入了自愿組合新的用人機制,制定了基層法律服務新的管理制度,增強了基層法律服務從業(yè)人員競爭意識和進取意識,法律服務質量得到明顯提高。但是,基層法律服務所改制后,許多新情況和新問題日益顯現(xiàn),有的所對自律管理不夠重視,存在“重業(yè)務、輕管理、重分配、輕積累”的問題;有的所主任缺乏管理經驗,法律服務從業(yè)人員整體意識弱化,難以形成整體合力;有的所自律管理意識不強,內部管理不規(guī)范等現(xiàn)象,就其產生的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略677字,正式會員可完整閱讀)…… 
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法律服務所改制近一年時間,司法行政機關對基層法律服務的指導、監(jiān)督與基層法律服務工作者協(xié)會的行業(yè)管理關系至今不順,職能不清,各自的工作機制還沒健全,在基層法律服務所轉軌時期,勢必忽視對基層法律服務所自律管理工作。
  二、 對基層法律服務所自律管理工作的思考及對策。
  1、增強對基層法律服務所自律管理工作緊迫性和重要性的認識。自律管理是基層法律服務管理工作的重要組成部分,而基層法律服務所的自律管理是管理工作的基礎,是最重要的環(huán)節(jié),既包括內部管理,又包括經營管理,即市場的調研和開發(fā)。隨著我國加入wto,我國的法律服務市場進一步開放,法律服務的內容和方式也隨之發(fā)生了重大變化,加之司法部對基層法律服務工作作了重新定位,明確基層法律服務的重點在基層、在社區(qū),這就要求各級司法行政機關和基層法律服務所的管理者充分認識自律管理工作的緊迫性和重要性,進一步解放思想,牢固樹立基層法律服務的新理念,及早研究市場,了解市場對法律服務的新需求;切實把握市場,掌握基層法律服務市場的主動權,開拓基層法律服務新領域,促進基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。
  2、建立健全基層法律服務所自律管理的工作機制。這一機制的建立,是加強基層法律服務所自律管理的前提條件,也是十分重要的環(huán)節(jié)。一是完善基層法律服務行業(yè)管理機制。在市級司法行政機關設立基層法律服務工作者協(xié)會的基礎上,各區(qū)縣下設基層法律工作者分會,以彌補區(qū)縣局行業(yè)管理上的空白,由分會負責區(qū)縣基層法律服務工作的日常管理,全面掌握基層法律服務從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)狀況和思想動態(tài),協(xié)調解決基層法律服務所遇到的困難和問題,促進基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。二是完善基層法律服務所內部管理的各項制度。它至少要有健全的規(guī)章制度、明確的內部分工、團結的從業(yè)人員、順暢的業(yè)務發(fā)展、保證的辦案質量、規(guī)范的財務管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺的自我約束等內容,涵蓋基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)活動的每個層面、環(huán)節(jié),是基層法律服務管理的基礎。三是完善目標考核機制。目前,絕大多數(shù)基層法律服務所開展工作缺乏計劃性,管理工作隨意性大。因此,應倡導在基層法律服務所建立目標考核機制。年初要制定發(fā)展目標,圍繞發(fā)展目標,給合伙人下達各自的工作要求,同時注重目標實施過程的管理,年底考核獎懲。這樣既可做到工作有目標、有壓力、有動力,又可促使合伙人除忙于自身業(yè)務外,也關心所里工作,對所里工作承擔一部分責任。
  3、加大管理力度,提高自律水平。管理是一門學問,是一門專業(yè)。一是要提高管理者的素質。實踐充分證明,業(yè)務好的法律服務工作者不一定能做好管理工作。同樣,一個好法律服務工作者不一定是一個好主任(管理者)。從人的職業(yè)特性上分析,一位好法律服務工作者要求具備的個人素質與管理者要求具備的個人素質是不一樣的,好法律服務工作者注重體現(xiàn)自我價值,敢為人先。而管理者更強調顧全大局,善于協(xié)調,注重人際關系。這就要求各級司法行政機關和行業(yè)管理部門加大對基層法律服務所主任的培訓力度,每年組織定期培訓,定期檢查考核,對成績突出的給予表彰獎勵,對不稱職的建議重新選舉產生,提高管理者的整體素質。二是管理工作要靠制度來規(guī)范。就目前的基層法律服務所現(xiàn)狀來看,一個好的基層法律服務所往往有一位好的管理者,既 ……(未完,全文共2923字,當前只顯示1759字,請閱讀下面提示信息。收藏關于對基層法律服務所自律管理工作的思考

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