標題:關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思考

  關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思考
  近年來,隨著“多予、少取、放活”方針的貫徹落實,過重的農民負擔大幅下降,農民收入也大幅增長。因此,關于三農問題討論的熱點由“減負增收”轉向了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革”。在這一討論的過程中,很多人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大的積極作用,主張撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門;還有很多人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是加重農民負擔的主要因素,甚至認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有幾個是好的,緊張的黨群關系和干群關系就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鬧的,等等。由于本人出生不好(曾經(jīng)當過十七年鄉(xiāng)干部),不 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略377字,正式會員可完整閱讀)…… 
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施建設和公共服務。鄉(xiāng)干部要在一個“骨瘦如材的人身上刮肉”而又不得不刮肉,這可是制度規(guī)定的;
  第二, 農村政策出在上面、權力在上面、國家的資源都掌握在上面。上面要基層干部為民服務,下面就服務;上面要基層干部管制人民,下面就管制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是中央、省、市、縣政府的影子,對上面負責——一級對一級負責是制度規(guī)定的;
  第三, 至于“上有政策,下有對策”,也要具體問題具體分析。如前些年中央的糧食政策總是得不到很好的執(zhí)行,但現(xiàn)在看來錯在糧食政策,執(zhí)行的越好,國家虧的越多,農民坑的越苦;至于“有令不行,有禁不止”,則有“只許州官放火,不許百姓點燈”之嫌。
  當然還第四、第五、第六,在此沒有必要說了。
  二, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將長期存在
  很多搞農村問題研究的人呼吁撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣一級的官員說這是“胡說八道”,中央和省一級的官員很慎重,農民似乎還不知道有這樣一擋子事。我個人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將長期存在下去(合并或分設一些是必要的)。這是因為,10000-100000人的地方?jīng)]有政府是不可能的。有的人說,不找農民收錢了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有什么事可做的了。那我要問,城里不找市民收公糧,為什么要政府?時代在前進,人的需求也在增長,鄉(xiāng)下的幾萬人也是人,要過人的生活,怎么就不要政府呢?以我的家鄉(xiāng)為例,一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在50000人以上。下雨了,水要流入洪湖,為保證下游村民的安全,需要政府協(xié)調調度;干旱了,要從洪湖和長江調水,水要合理分配。一個50000萬人口的地方,要建設和維護龐大的基礎設施,要提供日益增長的公共需求(包括正常的秩序和安全),要維護市場交易公正,至于計劃生育就更是需要政府了。再以西部10000人左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是扶貧工作和基礎實施建設的主要組織實施者,是技術服務的主要 ……(未完,全文共4064字,當前只顯示978字,請閱讀下面提示信息。收藏關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思考

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