標題:淺談法治與德治相結(jié)合的有效途徑

  淺談法治與德治相結(jié)合的有效途徑
  _同志在2001年全國宣傳部長會議的講話中指出:“我們在建設(shè)有中國特色社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,要堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè),依法_,同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),以德_。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把依法_與以德_緊密結(jié)合起來!盻同志的這一重要思想,是站在新世紀的高度,深刻總結(jié)古今中外_經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的適應(yīng)時代要求的_方略,是對我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家基本方略的完善和創(chuàng)新。
  法治,是指依法_,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。德治,是指以德_,就是以馬列主義、_思想、_理論為指導(dǎo),以為人民服務(wù)為核 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略693字,正式會員可完整閱讀)…… 
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間禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,由于這種規(guī)定,漠視了廣大群眾長期的風(fēng)俗習(xí)慣和道德認可,使人們對冷冰冰的法律規(guī)范產(chǎn)生了排斥和抵觸情緒,因而這樣的法律規(guī)范在執(zhí)行過程中必將會面臨困境,筆者認為這是在立法活動中重法輕德的必然結(jié)果。與此相反,在一些地方立法中重德輕法的現(xiàn)象也時常出現(xiàn)。例如,前幾年某城市通過的地方性行政法規(guī)中,規(guī)定行人違章被機動車輛撞死或撞傷,機動車的司機或車主可以不承擔責(zé)任。這樣的法律規(guī)定,只注重了道德的要求,而忽視了法律的嚴肅,是典型的將道德規(guī)范法律化。筆者認為這是立法活動的大忌,對于我國的法制建設(shè)而言,有百害而無一利。
  因此,法治與德治相結(jié)合的思想,應(yīng)當是我國法制建設(shè)的指導(dǎo)思想。
  其次,法治與德治相結(jié)合是提高執(zhí)法質(zhì)量的重要措施。
  法_家的主體是人民,但實施法律的則是具有豐富法律知識的執(zhí)法者。因此,能否公正、準確的把握立法宗旨,在執(zhí)法環(huán)節(jié)上能否做到公平、公正,完全取決于執(zhí)法者的思想道德素質(zhì)。社會關(guān)系是復(fù)雜多變的,而法律總是具有滯后性和僵硬性。古今中外,立法者為了盡量使法律在調(diào)整社會關(guān)系時具有較大的適應(yīng)性,便會在立法活動中有意采用一些模糊性的條款,讓執(zhí)法者在法律適用的過程中能夠具體問題具體分析、處理。如各國民法中“誠實信用”、“公序良俗”等原則規(guī)定,反壟斷法中的“合理”原則的規(guī)定等,就屬于此類情況,因此,執(zhí)法人員在法律適用過程中不可避免的具有了一些_裁量權(quán),如執(zhí)法者在庭審或訴訟過程中所具有的在證據(jù)采信方面的權(quán)利就屬于_裁量權(quán)的范疇!耙允聦崬橐罁(jù),以法律為準繩”是我國刑事訴訟過程中,對犯罪嫌疑人進行定罪量刑的基本原則,但這里的“事實”在訴訟活動中需要經(jīng)過審判人員的認定才能轉(zhuǎn)化為證據(jù),進而才能成為對被告人進行處罰的依據(jù)。由此可見,保證司法公正,不僅要求執(zhí)法人員具有一定的法律知識,更需要具有良好的職業(yè)道德。
  在行政執(zhí)法過程,我國的行政法規(guī)十分完善,但是,一些行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員的不作為、亂作為、行政越權(quán)的行為仍不斷出現(xiàn),并且成為滋生腐敗的“病灶”其社會影響十分惡劣。這些現(xiàn)象的發(fā)生是法治與德治不能協(xié)調(diào)發(fā)展的必然結(jié)果。
  上述情況說明,德治和法治在執(zhí)法過程中同等重要。只有將德治與法治有機的結(jié)合起來,才能保證執(zhí)法質(zhì)量的提高。
  第二、法治與德治相結(jié)合的途徑。
  其一,運用立法、執(zhí)法手段促進法治與德治的結(jié)合。
  首先。通過科學(xué)的立法活動,直接把社會主義道德中最低限度的義務(wù)法律化,使之具有全社會共同遵守的法律強制力。道德是靠人的良心和社會輿論來保障實施的,但是,在利益多元化和價值觀念多樣化的條件下,良心和輿論尚不足以防止反道德的行為發(fā)生。在道德體系中,有一些道德義務(wù)是最低限度的義務(wù),這些義務(wù)能否得到普遍遵守,意味著社會基本秩序能否存在,因此,必須利用法律手段把那些廣大人民群眾普遍認同的最低限度的道德義務(wù),以法律制裁為后盾,賦予其強制執(zhí)行的效力。這樣就會大大增強道德義務(wù)的約束力,使之從“軟制約”變成“硬制約”。同時,國家還可以通過立法,在對違反最低限度道德義務(wù)的行為予以制裁的同時,對見義勇為等先進行為和典型人物給予各種物質(zhì)獎勵和精神鼓勵,積極引導(dǎo)人們向先進榜樣學(xué)習(xí),培養(yǎng)良好的社會風(fēng)尚。
  其次。通過公正執(zhí)法,懲治不道德行為,可以增強公民的道德意識。例如:通過依法懲處家庭暴力、虐待老人 ……(未完,全文共2993字,當前只顯示1801字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談法治與德治相結(jié)合的有效途徑

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