標(biāo)題:執(zhí)行難究竟難在何處

  執(zhí)行工作是法院工作的重要組成部分,執(zhí)行工作又是法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),多年來困擾著法院工作的就是“執(zhí)行難”問題。如何解決“執(zhí)行難”已成為各級(jí)法院的大問題。黨中央對(duì)此也十分關(guān)注,曾以文件轉(zhuǎn)發(fā)地方各級(jí)黨委,并引起地方各級(jí)黨委的重視。但是,“執(zhí)行難”的問題還是沒有得到徹底解決。頑癥在哪里,筆者以辦案的親身體會(huì)談?wù)勛约旱目捶ā?br>  “執(zhí)行難”難就難在因素多,使人民法院已生效的法律文書所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。這些因素主要有:一是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)_改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),從而導(dǎo)致許多資金有投入而無產(chǎn)出;二是政府部門的行政干預(yù),盲目發(fā)展企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,舉債建企業(yè)辦廠子,經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不到位,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中超過其責(zé)任能力時(shí)不愿承擔(dān)責(zé)任;三是在市場(chǎng)經(jīng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略578字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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行,傳票拒絕收、談話拒簽字。有的被執(zhí)行單位借助一些不明真相的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向法院施加壓力;有的利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人向法院說情,一味強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào);有的政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自以為是人大代表就為所欲為,量法院對(duì)他難以采取強(qiáng)制措施;有的政府機(jī)關(guān)自以為級(jí)別比執(zhí)行法院級(jí)別高,通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人向上級(jí)法院打招呼。這就使法院在執(zhí)行中左右為難,從而使大量的“涉府”案件難以執(zhí)行,F(xiàn)象之三:有些債權(quán)人自己風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,在某種程度上,它把人民法院從審判機(jī)關(guān)的位置演變成了他的“債務(wù)人”,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的一些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁成為法院執(zhí)行工作的壓力,以交訴訟費(fèi)為由,要法院為債權(quán)人背負(fù)和承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的包袱,使人民法院執(zhí)行工作不堪重負(fù),F(xiàn)象之四:被執(zhí)行人難找,為一件案子往往找被執(zhí)行人要跑上幾十趟,有的即是找到了人也沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。說找人難,那么找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)就更難。在執(zhí)行過程中,有些被執(zhí)行人采取賴帳、拖帳、躲債、逃債的方式,使申請(qǐng)人的權(quán)利不能及時(shí)兌現(xiàn)。久而久之,債務(wù)人比債權(quán)人狠,抗法事件頻頻發(fā)生,法院的權(quán)威不屑一顧,判決書如廢紙一張。導(dǎo)致有些債權(quán)人認(rèn)為到法院打官司不如“黑道 ”來得快,從而使法律削弱了保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的功能。
  綜上所述,引發(fā)“執(zhí)行難”的因素是多方面的,因此解決“執(zhí)行難”需要多方面的支持與配合,需要采取多種解決問題手段。“執(zhí)行難”問題能否解決,不僅直接關(guān)系到保護(hù)當(dāng)事人的合法利益,更直接關(guān)系到人民法院全面履行憲法賦予的審判職能和貫徹落實(shí)黨的依法_的基本方略,關(guān)系到國(guó)家尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。只有解決“執(zhí)行難”,人民法院維護(hù)司法公正的權(quán)威才能得到最終體現(xiàn)。
  一、執(zhí)行工作不是單靠法院自身的力量就可以解決的,這是一個(gè)社會(huì)問題,我們要爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。加強(qiáng)法制宣傳工作,提高全民族的法律意識(shí),把普法的重點(diǎn)放在培養(yǎng)和樹立法律權(quán)威意識(shí)上來,在廣大人民群眾、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里樹立法律至上的觀念,形成尊重法律,服從法律,依法辦事的社會(huì)氛圍。法律意識(shí)的加強(qiáng)、守法水平的提高,必然對(duì)全社會(huì)的法制建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。
  二、執(zhí)行工作離不開黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和人大的監(jiān)督、幫助,使黨委、人大及時(shí)了解法院執(zhí)行工作的情況,幫助解決執(zhí)行工作中遇到的各種困難,認(rèn)真貫徹中央11號(hào)文件精神,堅(jiān)決抵制和消除地方和部門保護(hù)主義,擴(kuò)大執(zhí)行工作的社會(huì)效果。
  三、進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,改進(jìn)工作方法和作風(fēng),講求執(zhí)行藝術(shù),以提高執(zhí)行質(zhì)量、效率和效益。在執(zhí)行中,要有不為權(quán)勢(shì)所屈的信念,堅(jiān)持法律宣傳、說服教育,依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持,要敢于和善于運(yùn)用法律武器,要依法用好用足法律賦予的執(zhí)行措施和執(zhí)行手段,嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)司法公正。
  總之,人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),其職責(zé)是以審判 ……(未完,全文共2497字,當(dāng)前只顯示1503字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏執(zhí)行難究竟難在何處

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