標(biāo)題:會計監(jiān)管之本:公司內(nèi)部控制的監(jiān)管

  一、問題的提出
  (一)國內(nèi)外重大財務(wù)舞弊案挑戰(zhàn)公司的內(nèi)部控制
  1.國外安然公司事件
  2001年12月2日,作為美國500強公司排名第七的美國能源業(yè)巨頭安然公司正式向紐約聯(lián)邦地方法院申請破產(chǎn)。安然事件引發(fā)了全世界一系列深層次、廣泛的討論。從表面上看安然公司的破產(chǎn)失敗與其財務(wù)舞弊有著直接的關(guān)系,但從深層分析,與公司治理結(jié)構(gòu)的不合理和內(nèi)部控制實施中的缺陷和問題更有直接關(guān)系。安然 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略336字,正式會員可完整閱讀)…… 
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無不折射出內(nèi)部控制問題。銀廣夏案件的天津廣夏公司,就是由李有強一人擔(dān)任董事長兼總經(jīng)理,大大削弱了內(nèi)部控制中的公司治理制度的相互制衡機制。高層管理人員交叉任職,董事會和總經(jīng)理班子人員重疊,這種交叉任職的后果是董事會與總經(jīng)理班子之間權(quán)責(zé)不清,制衡力度銳減。李有強大權(quán)獨攬,常常集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,并有較大的任意性,使內(nèi)部控制中的公司治理制度難以奏效。
  德隆系崩盤不僅牽連上市公司20余家,且市值超過200億。江蘇瓊花事件同樣造成新生中小板流通市值損失一度超過5.42億,在一定程度上也是因為這些企業(yè)的內(nèi)部控制形同虛設(shè)。
  鄭州亞細(xì)亞內(nèi)部控制失敗案例也使我們記憶猶新,該商場1989年5 月開業(yè),1990年收入達(dá)1.86億,1995年收入達(dá)4.8億,引來當(dāng)時全國30 個省市的200多家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參觀,李鵬、_、李嵐清等國家領(lǐng)導(dǎo)甚至也都參觀過。但是由于在經(jīng)營中控制環(huán)境失效,風(fēng)險意識差,沒有適當(dāng)?shù)目刂苹顒樱瑑?nèi)部監(jiān)督不力,信息溝通不暢,該公司于1998年8月15日關(guān)門。
  (二)內(nèi)部控制與財務(wù)造假
  對于一個企業(yè)而言,要解決的管理上的基本問題可歸納為兩個,一是激勵問題,二是約束問題。這兩個問題都與控制有著密切的聯(lián)系。在管理活動中只有計劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人是容易犯錯誤的,即使大多數(shù)的人都具有良好的動機和意圖,而少數(shù)別有用心的人更難免弄虛作假的行為。所以,要保證實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),就要檢驗進(jìn)行的或已完成的工作是否同所擬定的計劃、發(fā)出的指示和確定的原則相符合。旨在發(fā)現(xiàn)、糾正和防止錯誤,這就是控制。內(nèi)部控制是公司 ……(未完,全文共7251字,當(dāng)前只顯示872字,請閱讀下面提示信息。收藏會計監(jiān)管之本:公司內(nèi)部控制的監(jiān)管

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