標(biāo)題:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法現(xiàn)狀與辦案中的軟抗拒現(xiàn)象

  一、xx市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及原因
  (一)基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)整體執(zhí)法水平亟待提高
  歸納起來(lái),基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)整體執(zhí)法仍存在三種現(xiàn)象:
  一是“重罰輕糾”現(xiàn)象。通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些基層質(zhì)監(jiān)局在執(zhí)法辦案時(shí),只注重對(duì)當(dāng)事人罰款,而對(duì)違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及如何采取有效措施去糾正重視程 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略255字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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項(xiàng),不會(huì)運(yùn)用警告、通報(bào)批評(píng)、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施,致使某些違法人員誤認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)只要罰款,不管糾正。
  二是“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象。這類現(xiàn)象通常表現(xiàn)為:
  1、執(zhí)法人員主動(dòng)與當(dāng)事人協(xié)商來(lái)規(guī)避法律。少數(shù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒于當(dāng)?shù)貓?zhí)法環(huán)境,來(lái)自社會(huì)各方面的壓力很大,一些執(zhí)法人員為了盡快結(jié)案、息事寧人,就主動(dòng)和當(dāng)事人協(xié)商行政處罰的種類和幅度,只要談妥,就憑當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)材料處罰。但這種行政處罰只要當(dāng)事人提起復(fù)議或訴訟,質(zhì)監(jiān)部門(mén)將必?cái)o(wú)疑。
  2、違反法定程序。這些程序包括回避程序、調(diào)查程序、告知程序、時(shí)效程序等。有利害關(guān)系的不回避、進(jìn)行調(diào)查時(shí)不亮證、符合聽(tīng)證條件的不告知聽(tīng)證權(quán)、采取先行登記保存超時(shí)限,這些問(wèn)題許多執(zhí)法人員覺(jué)得無(wú)關(guān)緊要,但在訴訟中往往就是這些小細(xì)節(jié)成為質(zhì)監(jiān)部門(mén)的死穴,只要當(dāng)事人訴諸法律,質(zhì)監(jiān)部門(mén)極有可能“吃官司”。
  三是“重證據(jù)、輕規(guī)范”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象集中體現(xiàn)在基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)的大量案卷文書(shū)中,一些質(zhì)監(jiān)部門(mén)法律文書(shū)的制作在實(shí)踐中不規(guī)范,歸納起來(lái),主要有:1、有的文書(shū)沒(méi)有執(zhí)法人員的簽名;2、有的案件當(dāng)事人在文書(shū)上不簽字,只按手。3、有的詢問(wèn)筆錄修改過(guò)后不要求當(dāng)事人簽名;4、處罰決定書(shū)和罰 ……(未完,全文共5509字,當(dāng)前只顯示663字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法現(xiàn)狀與辦案中的軟抗拒現(xiàn)象

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