標(biāo)題:結(jié)合**實(shí)際,如何實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變

  我們××的政府職能模式是與高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)_相一致的,政府包攬一切社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù),政府干預(yù)是資源配置的主要手段,市場很不發(fā)達(dá),社會和公民處于從屬地位,屬于典型的管制型政府職能模式。它的基本特性有以下幾個方面:
  1、大政府的職能定位:公共管理的領(lǐng)域很寬泛的,無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、還是其他社會靠不住載,都可以看到政府干預(yù)的身影。政府包辦企業(yè)、政府包辦社會是普遍現(xiàn)象。
  2、政府是公共管理的惟一主體:政府成了惟一的公共管理主體,其他社會組織,如我國的事業(yè)單位,即使承擔(dān)一的公 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略426字,正式會員可完整閱讀)…… 
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制”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”
  ××政府職能實(shí)現(xiàn)的方式過去是以管制為主,政府是社會和經(jīng)濟(jì)生活的主體,而公民和社會則處于被管理都的地位。這種管理理念是計劃經(jīng)濟(jì)_下,政府無所不能觀念的產(chǎn)物,經(jīng)過10多年的發(fā)展,這種管理理念雖然有了一定的變化,但政府在社會和經(jīng)濟(jì)生活中處于主導(dǎo)地位的情況并沒有從根本上改變。這顯然已經(jīng)不能適應(yīng)wto規(guī)則對政府職能的要求。因?yàn)閣to規(guī)則是以成熟的市場經(jīng)濟(jì)_為前提的,市場經(jīng)濟(jì)就意味著在社會生活的各方面,市場機(jī)制的影響將進(jìn)一步強(qiáng)化,市場規(guī)則的作用將進(jìn)一步擴(kuò)大。這就要求政府要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,在市場本位、社會本位前提下,把管制觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)觀念。
  2、政府管理范圍的轉(zhuǎn)變:由“大政府”轉(zhuǎn)向“小政府”
  經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)_的建設(shè),我國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)_下全能政府的職能模式必須轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)_下的政府職能模式。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),凡是市場能夠解決的,政府就絕不要插手;凡是社會和公民能夠自己解決的,政府也不要插手。只有那些市場失靈的情況政府再去管,以實(shí)現(xiàn)由原來的“大政府、小社會”向“小政府、大社會”的政府職能范圍轉(zhuǎn)變。
  3、政府辦事程序和辦事規(guī)則的轉(zhuǎn)變:由“黑箱操作”轉(zhuǎn)向“公開透明”
  我國傳統(tǒng)的行政決策體系基本上是封閉的,以至于人們形象地將之比喻為一個黑箱,行政決策系統(tǒng)以外的人是不可能知道整個決策過程的,也不可能知道某一個決策的價值仁義君子是怎樣形成的,這就給行政決策披上了一層神秘的外衣。公民只能被動地接受黑箱里放出的已定的決策內(nèi)容。而服務(wù)型政府則要求政府工作的公開、透明,除那些屬于國家機(jī)密的例外可以由法律規(guī)定不公開外,其他都必須向公眾公開,否則公民就可以利用法律將政府置于被告席上。
  4、政府管理方式的轉(zhuǎn)變:全方位的變革
 。1)從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。
  間接管理是指政府運(yùn)用法規(guī)、政策、利率、價格、匯率、稅率等手段以及信息指導(dǎo),來實(shí)現(xiàn)對社會和經(jīng)濟(jì)活動的管理。這也是服務(wù)型政府的要求。
 。2)從部門管理到行業(yè)管理、再到一般市場管理的 ……(未完,全文共1840字,當(dāng)前只顯示1107字,請閱讀下面提示信息。收藏結(jié)合**實(shí)際,如何實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變

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