標題:關于對xxx縣土地市場存在問題的調查情況

  關于對阿合奇縣土地市場存在問題的
  調查情況
  根據(jù)自治區(qū)聯(lián)合工作組和自治州領導的指示,由國土資源局局長買買提卡德,監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室于爾生主任,以及國土資源局兩位同志組成的調查組,于10月29日—10月31日赴阿合奇縣,采取調查有關土地檔案資料,向有關部門了解情況等形式,就阿合奇縣在土地市場管理中存在的問題進行了調查核實,如今已有了基本的了解。
  自治區(qū)聯(lián)合調查組提出要核實的四個問題是:
  1、將土地作為廉價資源進行招商引資,不依法辦理用地手續(xù)問題。
  2、關于人情出讓國有土地問題。
  3、關于個別領導干預經營性土地使用權出讓問題。
  4、關于基建程序滯后,從計劃立項取代土地審批問題。
  調查核實情況:
  一、將土地作為廉 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略563字,正式會員可完整閱讀)…… 
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土資源局按領導批示辦理了劃撥用地手續(xù)。
  三、存在自行下放建設用地審批權的行為。
  據(jù)2002年—2004年土地變更調查數(shù)據(jù)顯示,2002年減少耕地120畝,其中:20畝為農牧民修建宅基地,100畝轉為未利用地。2003年減少耕地82.8畝,其中52.8畝為農民修建宅基地,30畝轉為河流水面。2004年農用地減少21畝,為抗震安居工程用地。說明三年均存在農用地轉用情況,按照“建設用地審查報批工作”辦法規(guī)定,涉及農村三項建設用地的農用地轉用,在不涉及土地征用的情況下,應報州國土局予以審批后方可辦理相關手續(xù),但經查2002年以來的,50多宗批件中,均為自行審批,未報相關報件。
  四、土地轉讓過程中存在的問題:
  1、1998年9月,一個體戶吐遜江以劃撥方式取得面積為1000.5m2的土地,用途為住宅工業(yè)綜合用地,而后因貸款將此地抵押給縣農業(yè)銀行。農業(yè)銀行于2003年12月將此地轉讓給艾買提江,售價為16萬元。艾買提江又將此地于2004年9月轉讓給李金英,售價為20萬元,幾次轉讓均有收益,但未按“新疆自治區(qū)劃撥土地使用權管理規(guī)定”補交相應的土地出讓金。
  2、1999年10月,阿木力孜將位于南大街北側(縣交通局對面)一處住宅轉讓給榮隨根,用途為商業(yè)、住宅,面積為386.5m2,因改變用途,但未按規(guī)定補交相應的土地出讓金。
  3、阿肯木江.買買提吐遜于2002年6月14日把580.8平方米的劃撥宅基地和3間房屋轉讓給買爾巴,沒有辦理相關轉讓手續(xù)。
  五、辦理土地審批程序倒置:
  經檢查,未發(fā)現(xiàn)人情出讓國有土地的問題,但是審批用地多為公文呈辦倒置,需要建設使用土地者,首先向縣領導提出用地申請,領導批示后,由國土資源部門領導,以領導批示做為辦理土地手續(xù)的依據(jù)。
  六、提出的幾點建議:
  1、要加強國土資源法律、法規(guī)的宣傳教育,提高廣大干部和群眾遵守法律、法規(guī)的意識,建議對國土資源管理人員經常進行國土資源法律、法規(guī)的業(yè)務知識培訓,對國土資源管理工作營造一個良好的法制環(huán)境。同時要做到工作到位、服務到位、職能到位,切實履行好法律賦予的職責。
  2、對此次發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要按照有關法律法規(guī)及土地市場治理整頓工作的有關文件規(guī)定,制定嚴格的整改措施,將自查自糾情況于12月10日前上報,州國土資源局會同有關部門進行驗收。
  3、州人民政府已下發(fā)了土地市場管理12項制度,要在實際工作中認真貫徹落實,特別是經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓制度的落實,有效規(guī)范國有土地使用權的出讓行為,做到工作程序要規(guī)范、管理工作到位。
  4、建議規(guī)范土地出讓程序。使用國有土地使用權出讓合同,使用出讓專用票據(jù), ……(未完,全文共2433字,當前只顯示1465字,請閱讀下面提示信息。收藏關于對xxx縣土地市場存在問題的調查情況

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