標(biāo)題:農(nóng)村干部隊伍建設(shè)問題與對策之淺探

  農(nóng)村干部隊伍建設(shè)問題與對策之淺探
  農(nóng)村干部隊伍處于基層的前沿,是實踐“三個代表”、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要力量。這支隊伍對于促進(jìn)農(nóng)村改革、推動社會進(jìn)步發(fā)揮著主力軍作用,總體情況是比較好的,但由于歷史、現(xiàn)實、人文等各方面不利因素所致,還程度不同地存在著一些問題,因此,我們必須正視現(xiàn)狀,抓住要點,切實推進(jìn)其規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。
  一、當(dāng)前農(nóng)村干部隊伍建設(shè)存在的突出問題
  一是少數(shù)村干部的思想觀念存在偏差。有的班子干部年齡偏大,思想不夠解放,導(dǎo)致創(chuàng)新活力不足,工作能力有限,特別是駕馭復(fù)雜局面的能力不夠強;少數(shù)基層干部生在農(nóng)村卻不尊重農(nóng)民,做了一些與人民群眾感情、權(quán)益、民意、民利等方面不和諧的事情;少數(shù)村干部缺乏開拓精神,存在“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識。
  二是少數(shù)村干部團(tuán)結(jié)不夠好。少數(shù)村支部軟弱渙散,心思沒有用在團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)帶領(lǐng)村民致富上,而是用在搞家族、宗派、小團(tuán)體利益上,出現(xiàn)了村 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略677字,正式會員可完整閱讀)…… 
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創(chuàng)業(yè)熱情的重要措施擺上位置。在具體操作時要突出科學(xué)性,既要防止?jié)M足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的“保守主義”,又要防止急功近利、飲鳩止渴的“脫離主義”現(xiàn)象發(fā)生。一要區(qū)分客觀環(huán)境的差異。區(qū)別干部任職地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境、人文狀態(tài)、歷史狀況等方面的差異,合理評估現(xiàn)有基礎(chǔ),因地制宜地制定出“跳一跳就能摘到的桃子”的目標(biāo)。二要形成相互銜接的目標(biāo)管理鏈條。工作目標(biāo)不僅要體現(xiàn)其現(xiàn)實的發(fā)展亮點,更要注重可持續(xù)發(fā)展的隱績,制定出階段性政績明確、連續(xù)性政績相銜、中長期潛力可挖掘的目標(biāo)體系。
  3、加強培訓(xùn),提升素質(zhì),提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是聯(lián)合辦學(xué),提高村干部駕馭復(fù)雜局面的能力。采取與高等院校聯(lián)姻、跨區(qū)域培訓(xùn)基地聯(lián)合、上派和互派掛職學(xué)習(xí)鍛煉等方法,重點進(jìn)行駕馭復(fù)雜局面方面的能力培訓(xùn),提高特殊情況下的應(yīng)對水平。二是進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)技能型村干部。按照“缺什么,補什么”的原則,聘請專家教授前去現(xiàn)場傳道授業(yè)解惑,有計劃地組織參觀學(xué)習(xí)、邀請各行各業(yè)拔尖人才進(jìn)行現(xiàn)身說教等方法,學(xué)習(xí)科學(xué)、實用知識,提高村干部的專業(yè)化、技能化水平。三是推行雙出學(xué)習(xí)活動,搭建村干部率民致富的舞臺。制定優(yōu)惠政策,鼓勵、組織、發(fā)動村干部外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)習(xí),帶動外出勞務(wù),帶回致富信息和技能,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的水平。
  4、健全制度,全程公開,提高村級組織管理的民主化程度。一要建立事前公開制度。建立健全公開的民主決策制度,做到“之前通報、當(dāng)時介入、事先聽證”等措施制度化,凡需村民集體討論、民主決策的重大事項,應(yīng)提前通知村民,定時召開有關(guān)會議討論決定,并及時公開結(jié)果,讓他們不僅知其然,而且知其所以然。二要建立事中公開制度。根據(jù)公開內(nèi)容性質(zhì),按照事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律實行“環(huán)節(jié)公開”,及時召開由黨員代表、村人大代表和村民代表參加的會議,對重點工作、重要工程、重大財務(wù)收支過程實行公開監(jiān)督。三要建立事后公開制度。建立及時接受群眾的意見反饋和反映制度、村務(wù)公開程序過錯追究制度、懲戒失職責(zé)任人制度、村務(wù)公開檔案管理等制度,通過制度約束,遏制敷衍塞責(zé)、弄虛作假、糊弄群眾等不公開行為。
  5、提高待遇,解除后患,激發(fā)帶領(lǐng)群眾致富的熱情。應(yīng)充分理解村干部的生活難處,解決好他們的待遇問題,建立帶有激勵性質(zhì)的工資保障機(jī)制。村黨組織書記的工資由基本工資和考核工資兩部分組成,由縣、鄉(xiāng)、村三級分擔(dān),基本工資和考核工資總額不低于上年農(nóng)民人均純收入的1.5倍。推行村黨組織書記養(yǎng)老保險制度,村黨組織書記養(yǎng)老保險投保金以年基本工資收入為基數(shù)(不低于上年職工社會平均工資的60%)。村委會主任、會計按村黨組織書記的90%兌現(xiàn),計生專干、其它務(wù)工補貼干部分別按支部核定工資85%、50%兌現(xiàn)。
  三、關(guān)于配套抓好農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的幾點思考
  1、發(fā)揮活動載體的示范作用,搭建村干部力爭上游的平臺。注重設(shè)計激發(fā)農(nóng)村干部奮力進(jìn)取的載體,使之有依托、有環(huán)境發(fā)揮創(chuàng)造性,讓自己受到教育,群眾得到實惠。例如,開展以“村級班子強、經(jīng)濟(jì)實力強、黨員隊伍強、民主政治建設(shè)強、精神文明建設(shè)強”為主題的“五強示范村”創(chuàng)建活動。由縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)辦等部門和單位組成創(chuàng)建組織,各司其責(zé)、傾力扶持、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過扎實創(chuàng)建,增長農(nóng)村干部的創(chuàng)造力。對“五強”村支書, ……(未完,全文共2924字,當(dāng)前只顯示1760字,請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村干部隊伍建設(shè)問題與對策之淺探

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