標(biāo)題:學(xué)術(shù)界關(guān)于公共財政理論研究的觀點綜述 |
一、公共財政的必要性 一種觀點認(rèn)為,搞市場經(jīng)濟就要搞公共財政。綜觀世界上實行市場經(jīng)濟制度國家的財政運行機制,盡管形式各異,側(cè)重點多樣,但其基本的模式是相似的。這就是,以滿足社會的公共需要為口徑界定財政職能范圍,并以此構(gòu)建政府的財政收支體系。計劃經(jīng)濟_下的財政運行機制是按照“生產(chǎn)建設(shè)財政”的模式來構(gòu)建的,由計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟,經(jīng)濟_環(huán)境變化了,財政運行機制顯然要按照與市場經(jīng)濟_相適 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略339字,正式會員可完整閱讀)…… 第五種觀點認(rèn)為:公共財政是適應(yīng)市場經(jīng)濟_要求的一種財政類型,是建立在以市場機制作為社會資源配置的基本機制基礎(chǔ)上的政府計劃資源配置。它以彌補市場失效、滿足社會公共需要為目的。從效率角度講,彌補市場失效、滿足社會公共需要是為了有效發(fā)揮市場的資源配置效率創(chuàng)造必要的外部條件,保障市場的順暢運行。其側(cè)重點在于整個社會資源配置效率。因而,它既要保障市場資源配置效率的發(fā)揮,又要注重自身掌握的資源的配置效率,使兩者的耦合達(dá)到優(yōu)化整個社會資源配置的效果。這就要求財政要著眼于全局、立足于宏觀來做好自身的工作。[2] 二、公共財政的概念 第一種觀點認(rèn)為,在市場經(jīng)濟條件下我們所要稱謂的“公共財政”與國家財政沒有什么本質(zhì)區(qū)別,它反映了國家財政的本質(zhì)。而在形式上,公共財政則要求財政工作更適合市場經(jīng)濟的法制化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化,更加準(zhǔn)確地反映政府性質(zhì)的要求,充分體現(xiàn)財政本質(zhì)。[3] 第二種觀點認(rèn)為,所謂“公共財政”,指的是國家或政府為市場提供公共服務(wù)的分配活動或經(jīng)濟活動,它是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的一種財政類型或模式。它包括以下兩個基本要點: 。1)它是具有“公共”性質(zhì)的國家財政或政府財政,而財政的“公共性”的具體體現(xiàn),就是“為市場提供公共服務(wù)”; 。2)它是財政的一種類型或模式。 ……(未完,全文共7325字,當(dāng)前只顯示882字,請閱讀下面提示信息。收藏學(xué)術(shù)界關(guān)于公共財政理論研究的觀點綜述) 上一篇:在市委常委(擴大)會上的講話 下一篇:論我國上市公司的分部財務(wù)報告 |