| 標(biāo)題：推行國庫集中支付改革動(dòng)員報(bào)告 |
|
同志們： 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于財(cái)政國庫管理制度改革方案有關(guān)問題的通知》精神，國庫集中收付核算改革勢在必行。省財(cái)政廳對省直單位已實(shí)行國庫集中收付，各地州市也即將運(yùn)行。市委、市政府對此高度重視。按照《××省國庫集中收付核算改革試點(diǎn)方案》的要求，決定我市從××年*月*日起實(shí)行國庫集中收付核算改革，《××市國庫集中收付核算改革實(shí)施方案和相關(guān)的操作規(guī)范制度、程序已下發(fā)。目前，實(shí)行運(yùn)作已迫在眉睫，市委、市政府要求全市各行政、事業(yè)單位、各縣（市\(zhòng)區(qū)），尤其是列 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略392字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、 形勢的要求。目前，我市財(cái)政所面臨的形勢是：財(cái)政收入增長不快，可用財(cái)力明顯不足，剛性支出增長較大，收支難以平衡，財(cái)源結(jié)構(gòu)失衡，財(cái)政負(fù)債過重這么一個(gè)局面。一方面政府難以有適度的財(cái)力來保證全市各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)非常艱難；另一方面，各單位的預(yù)算外收入沒有納入財(cái)政綜合安排，使用上還比較隨意、混亂。所以，我們必須實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)行國庫集中收付核算制度，加強(qiáng)對預(yù)算內(nèi)外財(cái)政資金的監(jiān)督管理，加大政府調(diào)控力度，集中財(cái)力辦實(shí)事，辦好事，辦大事。 二、 改革模式的定位 我市實(shí)行國庫集中收付核算改革的模式定位為：在管理上，以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式，實(shí)行集中支付和集中核算相結(jié)合，綜合財(cái)政預(yù)算和國庫集中收付相結(jié)合，全面加強(qiáng)對財(cái)政支出的監(jiān)督管理；在資金上，取消預(yù)算單位的所有銀行帳戶，將單位的預(yù)算內(nèi)外資金、經(jīng)營服務(wù)性資金和往來資金都納入國庫單一帳戶體系進(jìn)行管理，每個(gè)單位由財(cái)政為其開設(shè)一個(gè)零余額帳戶，全面提高財(cái)政資金的使用效益；在組織形式上，我們將工資統(tǒng)發(fā)和政府采購這兩項(xiàng)職能并入國庫集中支付，同時(shí)將會(huì)計(jì)集中核算也建立在國庫集中支付職能之內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付一體化管理，提高國庫集中支付機(jī)構(gòu)的管理和協(xié)調(diào)能力。 三、改革實(shí)施方案的基本內(nèi)容 1、指導(dǎo)思想：按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_下公共財(cái)政發(fā)展的要求，建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度，依法加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，提高財(cái)政資金使用效益。 2、改革的總體原則 �。�1）整體設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)，分步實(shí)施原則。我市分兩批實(shí)施，決定第一批單位是××局、××局、××局......。其余全額行政 ……（未完，全文共4227字，當(dāng)前只顯示1017字，請閱讀下面提示信息。收藏推行國庫集中支付改革動(dòng)員報(bào)告） 上一篇：在全市科技人員結(jié)對幫扶現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話 下一篇：市第十次黨代會(huì)落實(shí)情況匯報(bào) |