標(biāo)題:無照經(jīng)營案件的詢問要點

  詢問筆錄是證據(jù)中書證的一種,是對案件涉及人的行為過程以問答的形式進行了解并記錄在案的書面證據(jù)。一份好的詢問筆錄,能直觀的反映出案件當(dāng)事人違法行為的事實和過程,可以起到了解案情、證明案件的重要作用。作為基層工商機關(guān)的工作人員,身處執(zhí)法第一線,筆者在實踐中參與查處了一定的無照經(jīng)營案件,積累了一些經(jīng)驗教訓(xùn)。在和所里、局里的同事進行的探討總結(jié)中,筆者發(fā)現(xiàn),由于無照經(jīng)營案件事實相對簡單,定性比較容易,因此在查處時有一定的模式,也就是規(guī)律性可循。現(xiàn)將我所 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略381字,正式會員可完整閱讀)…… 
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說是“涉嫌”,總難免會給被詢問人一種執(zhí)法人員還沒開始詢問調(diào)查就已有“無照經(jīng)營”這個先入為主的觀點之虞。③如此表述可以通用各類型的案件,可以預(yù)先印在詢問調(diào)查文書上,減少記錄人員的工作量。
  2、你需不需要我們回避,如果需要,請說明理由!卷梿栐挼哪康脑谟谪瀼亍缎姓幜P法》的第三十七條第三款的回避規(guī)定,以書面的形式確定執(zhí)法人員與當(dāng)事人不存在直接利害關(guān)系,以確保詢問筆錄的證明效力和執(zhí)法的公正性。
  3、問:你與xx店(廠、公司等)是什么關(guān)系?——這項是為了確定詢問人是否當(dāng)事人,是否無照經(jīng)營責(zé)任的承擔(dān)者。如該人是當(dāng)事人委托來接受問話的,要請其出示委托書,且要確定該人是無照經(jīng)營的參與者或是了解當(dāng)事人無照經(jīng)營情況的知情人。
  受委托人理想的回答是:“我是xxx(當(dāng)事人)雇用的從業(yè)人員,我受其全權(quán)委托,來這里接受調(diào)查和處理!比绻钱(dāng)事人(負(fù)責(zé)人或者是投資人)親自來的話,那就可以直接接受詢問調(diào)查,否則就要當(dāng)事人出示委托證明。實踐表明對行政違法責(zé)任人的確認(rèn)一項是行政處罰的一個難題,也是處罰能得到執(zhí)行的關(guān)鍵之一。在筆者的問話實踐中,不止一次發(fā)現(xiàn)提出這個問題后,往往會意外的發(fā)現(xiàn)之前的調(diào)查工作中初步認(rèn)定的當(dāng)事人并不是真正的當(dāng)事人。例如經(jīng)常遇到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等情況,以及發(fā)錯詢問通知書,或者合伙經(jīng)營等特殊情況。
  4、問:請介紹你本人的基本情況!绻巳耸钱(dāng)事人,要特別注意三點:①要通過查明當(dāng)事人的年齡來判斷當(dāng)事人的民事行為能力和可承受的行政法律責(zé)任的程度。判斷標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以下兩方面的法律規(guī)定:一是《民法總則》中規(guī)定:1、10周歲以上到不滿18周歲為限制民事行為能力人,18周歲以上為完全民事行為能力。2、16周歲以上不滿18周歲的自然人,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力。二是《行政處罰法》第 ……(未完,全文共4117字,當(dāng)前只顯示991字,請閱讀下面提示信息。收藏?zé)o照經(jīng)營案件的詢問要點

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