標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部易發(fā)生違紀(jì)問題的原因及對策

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部易發(fā)生違紀(jì)問題的原因及對策
  據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,某地區(qū)近三年來僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部受到黨政紀(jì)和司法處理的人員就達21人,約占整體鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的15%,作為財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)法者、一個管錢理財?shù)木C合部門,每年卻都有5%的財政干部栽倒在財經(jīng)法規(guī)面前,這是很值得注意沉思和總結(jié)的,對此,我們通過深入的調(diào)研和具體的分析后,深深地感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部易發(fā)生違法亂紀(jì)問題的因素主要集中在以下三個方面:
  1、_關(guān)系不順,不利于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部實施日常監(jiān)管。一是在不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,在“管人”與“管事”的問題上還存在著相對脫節(jié)的弊端:一方面,管人的管事少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其工作人員的教育、獎懲、任免等方 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略527字,正式會員可完整閱讀)…… 
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進一步完善和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育_的“上劃”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政幾乎成了吃飯型財政,這使得部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府在其千頭萬緒的繁忙工作中,就放松了對財政工作的管理與監(jiān)督,這在一定程度上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部反腐防變的能力,導(dǎo)致一些自身要求不嚴的人員,不僅嚴重違反了財經(jīng)法紀(jì),還占染上一些不良的社會風(fēng)氣,如哥們意氣,賭博嫖娼等,從而在違法犯罪的道路上越陷越深。
  3、內(nèi)部制度不健全,難以在崗位之間形成實質(zhì)性的牽制關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由于人少事多,在具體分工上一人多崗的現(xiàn)象是很正常的,同時,對農(nóng)業(yè)稅收等一些工作繁重的崗位實行一崗多人也是現(xiàn)實的,這樣,財政所內(nèi)部崗位之間的交叉關(guān)系就變得更加錯綜復(fù)雜,對此,本應(yīng)要制定出一套比較完善、規(guī)范內(nèi)部牽制制度的,而在實際工作中卻很少有做到位的,即使有部分牽制制度,也只是寫在紙上,掛在墻上,沒有落實到行動上,做樣子的多,解決實際性問題的少,而崗位之間的互審互查、定期檢查等行之有效的監(jiān)管措施卻幾乎就沒有,即使有,也因所內(nèi)人員少,長期在一起工作,互相說好話的多,揭示問題的少,導(dǎo)致違紀(jì)問題長期沒有被揭穿,從而滋生了違法人員鋌而走險的念頭。
  針對基層財政干部違法違紀(jì)行為的特點,我們認為,要從源頭上治理和防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的違法亂紀(jì)問題,關(guān)鍵要靠三條,一是抓教育,二是建制度,三是整行風(fēng)。
  1、加強學(xué)習(xí)教育,提高政治素質(zhì)。要教育引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部打牢三個基礎(chǔ):一是打牢思想基礎(chǔ),財政干部要自覺學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論和_同志“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,政治上要與黨中央始終保持高度的一致;二是要打好政策法規(guī)基礎(chǔ),財政干部要全面掌握各種法律法規(guī),堅持愛國守法,依法行政;三是要打牢財政工作的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),財政干部要加強財政、財會業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),做財政工作的行家能手。
  2、建立規(guī)范有效的監(jiān)管制度,加強內(nèi)部約束。財政是管錢的部門,責(zé)任重大,內(nèi)部一旦出了問題,往往都是大問題,社會影響非常壞,因此,必須建立比較完善的監(jiān)管制度。一是建立上級財政對下級財政的監(jiān)督檢查制度,縣(市)級財政部門要把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部崗位的監(jiān)督檢查作為一項重要工作內(nèi)容,列入財政業(yè)務(wù)管理部門和監(jiān)督檢查部門的崗位職責(zé),并加以考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在經(jīng)濟上出了問題,要同時追究各有關(guān)方面的責(zé)任。二是在財政所內(nèi)部明確內(nèi)監(jiān)責(zé)任,設(shè)立內(nèi)監(jiān)崗位,可由總預(yù)算會計兼任,內(nèi)監(jiān)人員對財政所內(nèi)部崗位的業(yè)務(wù)工作負全責(zé),同時在財政所內(nèi)部建立定期互審制度,責(zé)任到人,負責(zé)內(nèi)審的人員要對審計的事項負連帶責(zé)任。三是建 ……(未完,全文共2276字,當(dāng)前只顯示1370字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部易發(fā)生違紀(jì)問題的原因及對策

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