標(biāo)題:當(dāng)前行政執(zhí)法中的幾個(gè)問題分析

  當(dāng)前行政執(zhí)法中的幾個(gè)問題分析
  一、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的存續(xù)問題
  喪失了經(jīng)營資格,但仍應(yīng)視為存續(xù)。
  企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的主體資格問題,是目前一個(gè)帶有普遍性的問題,但是我國有關(guān)法律并未對此作出明確規(guī)定。因而一些企業(yè)利用這一點(diǎn)故意不參加年檢,企圖利用執(zhí)照被吊銷來逃避債務(wù),致使債權(quán)人的利益受到損害。法人的民事權(quán)利能力和民事 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略293字,正式會員可完整閱讀)…… 
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待企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的存續(xù)問題:
  企業(yè)法人在被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至注銷登記前,雖然喪失了經(jīng)營資格,但仍應(yīng)視為存續(xù)(因?yàn)樽N登記是法定程序),依法主張權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
  企業(yè)法人在被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至注銷登記前,依法成立清等組的,可以以清算組名義參加活動,由清算組承受原企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。
  企業(yè)法人在被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至注銷登記前,其出資人包括股東、開辦單位等)不依法組織清算的。債權(quán)人可以向法院申清其作為共同被告,承擔(dān)清算責(zé)任。
  如果企業(yè)法人的出資人(股東、開辦單位等)出資不到位,或者抽逃資金、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,該出資人除應(yīng)承擔(dān)清算責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況在相應(yīng)范圍內(nèi)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。
  二、行政檢查權(quán)的合理使用問題
  1、對行政相對人進(jìn)行檢查,必須有法律、法規(guī)的依據(jù)。
  對案件的調(diào)查包括檢查,但檢查是直接面向行政相對人,并具有更強(qiáng)硬的性質(zhì)。檢查雖然不能改變行政相對人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù),但是,它可以對行政相對人設(shè)定某些程序性義務(wù),或者對其實(shí)體權(quán)利進(jìn)行一些限制,為下一個(gè)直接影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的具體行政行為做好準(zhǔn)備。因此《行政處罰法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)在“……必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以進(jìn)行檢查。”注意,該法明確規(guī)定,對行政相對人進(jìn)行檢查,必須由法律、法規(guī)的依據(jù)。
  2、行政相對人的行為涉嫌依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰時(shí),行政檢查才能提起。
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