| 標(biāo)題：養(yǎng)老保障制度改革——對(duì)1995年以來(lái)改革的評(píng)析 |
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養(yǎng)老保障制度改革——對(duì)1995年以來(lái)改革的評(píng)析一、養(yǎng)老保障制度轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵是老職工的養(yǎng)老金來(lái)源問(wèn)題 根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的總體要求，我國(guó)職工養(yǎng)老保障制度應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的以受益為基準(zhǔn)、養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付_改革為基金預(yù)籌積累的個(gè)人帳戶(hù)制度，這已經(jīng)成為社會(huì)各界的普遍共識(shí)，并且在黨的十四屆三中全會(huì)《 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略273字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 老職工養(yǎng)老金來(lái)源理論上可能的解決方式有二，一是實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”，即對(duì)新職工實(shí)施基金積累的個(gè)人帳戶(hù)制度，對(duì)老職工則繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)收現(xiàn)付的辦法，讓目前的企業(yè)和年輕職工繳費(fèi)解決；二是由政府統(tǒng)一對(duì)老職工的養(yǎng)老金來(lái)源作出專(zhuān)門(mén)處理。 實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”問(wèn)題很大。第一，對(duì)老職工負(fù)有養(yǎng)老保障責(zé)任（事實(shí)上是負(fù)債）的是政府，因此，如果政府不承擔(dān)責(zé)任，轉(zhuǎn)而繼續(xù)讓年輕職工承擔(dān)義務(wù)是不合理的。第二，即使不考慮合理性問(wèn)題，僅從財(cái)務(wù)上看，也行不通。目前在全國(guó)范圍內(nèi)，已退休職工的退休金大約占在職職工工資總額的16—18%，隨著今后更多老職工進(jìn)入退休年齡，這種負(fù)擔(dān)比例還會(huì)進(jìn)一步提高。如果通過(guò)企業(yè)繳費(fèi)完成對(duì)“新人”進(jìn)行養(yǎng)老金積累和對(duì)“老人”養(yǎng)老的雙重任務(wù)。即使考慮新制度中的個(gè)人繳費(fèi)因素，所需的企業(yè)繳費(fèi)占職工工資總額的比重也要達(dá)30%左右。這是企業(yè)無(wú)法承受的。 因此，要想真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障_轉(zhuǎn)軌，必須對(duì)老職工的養(yǎng)老金來(lái)源作出專(zhuān)門(mén)處理，即由政府統(tǒng)一償還舊_形成的對(duì)中老年職工的養(yǎng)老金負(fù)債。根據(jù)智利等國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障_轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵就在于由政府妥善解決了舊_遺留的中老年職工的養(yǎng)老金權(quán)益問(wèn)題。否則， ……（未完，全文共11773字，當(dāng)前只顯示708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏養(yǎng)老保障制度改革——對(duì)1995年以來(lái)改革的評(píng)析） 上一篇：新中國(guó)社會(huì)保障制度的建設(shè)與發(fā)展 下一篇：某縣中心醫(yī)院發(fā)展情況匯報(bào) |