標(biāo)題:關(guān)于我國審計(jì)制度特色的一些思考

  古今中外的國家審計(jì)制度,都是在一定社會(huì)歷史條件下產(chǎn)生的。我國是社會(huì)主義國家,現(xiàn)在處于社會(huì)主義初級階段,審計(jì)制度應(yīng)當(dāng)適合我國國情,具有自己的特色。
  1982年的《憲法》規(guī)定,國務(wù)院和地方各級人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。經(jīng)過十多年的工作,各級審計(jì)機(jī)關(guān)普遍設(shè)立,審計(jì)法律法規(guī)體系初步形成,法定范圍內(nèi)的審計(jì)監(jiān)督全面展開,審計(jì)工作走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國家于1994年頒布了《審計(jì)法》,標(biāo)志著我國在社會(huì)主義條件下開始實(shí)行比較系統(tǒng)的審計(jì)制度。
  當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)_改革不斷深化,特別是建立比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_,在所有制結(jié)構(gòu)、國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、分配制度、市場機(jī)制、政府職能等方面將發(fā)生許多深刻的變化,對審計(jì)監(jiān)督工作提出了新的要求。為了適應(yīng)環(huán)境的變化,國家審計(jì)制度需要不斷地改進(jìn)和完善,使之適合我國國情,充分體現(xiàn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略641字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,使審計(jì)監(jiān)督在國有企業(yè)改革和發(fā)展中充分發(fā)揮促進(jìn)作用。國家審計(jì)還要依法加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮他們對國有企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的職能作用,但不能以內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)代替國家審計(jì)對國有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。
 。ǘ﹪覍徲(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用。我國在社會(huì)主義條件下實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)_,為克服市場自身弱點(diǎn)和消極作用,特別需要加強(qiáng)和改善國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。國家審計(jì)具有監(jiān)督層次高、審計(jì)覆蓋面大、地位超脫等優(yōu)勢條件,對國家健全和改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理能夠發(fā)揮重要作用。比如:國家計(jì)劃、財(cái)稅、金融等財(cái)經(jīng)綜合管理部門,都掌管國家大量財(cái)政、信貸資金,并把它作為宏觀調(diào)控的手段,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對這些部門的國家資金及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,能夠促進(jìn)他們正確行使宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。國有經(jīng)濟(jì)單位在國民經(jīng)濟(jì)中比重較大,又處于重要地位,國家審計(jì)對國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,特別是查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為,對保證國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施的執(zhí)行和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序有重要作用。審計(jì)機(jī)關(guān)不搞財(cái)經(jīng)管理,專門行使審計(jì)監(jiān)督職能,地位比較超脫,它通過審計(jì)監(jiān)督可以了解到大量國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況,能夠比較客觀地進(jìn)行分析研究,從監(jiān)督的角度如實(shí)反映宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的問題,并提出改進(jìn)建議。國家審計(jì)對宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有的這種獨(dú)特的作用,應(yīng)當(dāng)成為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要組成部分。
  (三)在國家收入分配領(lǐng)域開展審計(jì)監(jiān)督。我國在社會(huì)主義初級階段,實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來,帶動(dòng)和幫助后富;同時(shí),國家通過財(cái)政稅收政策調(diào)節(jié)和社會(huì)保障制度,防止兩極分化,逐步走向共同富裕。這是我國堅(jiān)持社會(huì)主義道路的根本目標(biāo)。目前由于國家調(diào)節(jié)收入分配的機(jī)制不夠健全,出現(xiàn)了收入分配不公、差距過大的趨勢,已引起社會(huì)的關(guān)注。國家審計(jì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注對收入分配領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,在對國家財(cái)政、稅務(wù)和社會(huì)保障等部門的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行國家分配政策、制度的情況作為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容;在掌握大量審計(jì)資料的基礎(chǔ)上,作為專題進(jìn)行分析評估,向黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面報(bào)告。
 。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度應(yīng)當(dāng)改進(jìn)、規(guī)范和完善。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,是國家法制建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,也是傳統(tǒng)審計(jì)制度的繼承和發(fā)展。所謂繼承,是它與傳統(tǒng)的國家對受托管理和經(jīng)營國家資金者履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是相同的。所謂發(fā)展,是它將現(xiàn)行的對單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)深化到對單位主要領(lǐng)導(dǎo)?si男芯迷鶉蔚納蠹,震}巧蠹萍嘍街貧鵲拇蔥。羶e甓嗬,这厢戵计重毴著c酵菩,栽倯n慷粵斕幾剎康募嘍、健全删l嶂饕宸ㄖ啤⒋俳ㄉ璧確矯媯尚置饗。由又q庀釕蠹浦貧韌菩械氖奔浣隙蹋殼盎勾嬖諞恍┪侍廡枰芯拷餼觶縞蠹頻哪諶蕁⒎椒ê統(tǒng)邪旎,与对諒T┝斕幾剎克詰ノ壞牟普莆袷罩蠹樸行磯嗍竅嗤模菀追⑸馗瓷蠹莆侍猓揮行┥蠹瞥絳蠆環(huán)戲曬娣兜。凑T庀釕蠹浦貧鵲某ぴ斗⒄箍,需要进一步g導(dǎo),总结经验,明确定位,重毃法箣偓规穬鼋{潁慕椒,著c酵晟啤?br>  ( ……(未完,全文共2769字,當(dāng)前只顯示1667字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我國審計(jì)制度特色的一些思考

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