標題：制度分析：地方財政與基礎教育

一、基礎教育經(jīng)費的來源和責任問題 　　業(yè)內(nèi)人士都知道，縣級政府財政部門對基礎教育的預算安排普遍采用的辦法和程序是：先根據(jù)上年此項經(jīng)費支出的結(jié)果，確認后再考慮適當因素，然后定下當年的支出規(guī)模，再定下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取農(nóng)村教育事業(yè)費附加的總額，再后確定縣財政一般預算此項支出基數(shù)。最后形成劃定范圍、核定基數(shù)、盈虧自負、一定幾年的基礎教育經(jīng)費　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略284字，正式會員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：制度分析：地方財政與基礎教育   2009年地方財政預算執(zhí)行情況及2010年…   關(guān)于企業(yè)職工健康管理制度分析   現(xiàn)行差旅費報銷制度分析思考   關(guān)于商品房預售制度分析   現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度分析總結(jié)   行政執(zhí)法角度看和解制度分析探討   試行線人制度分析思考   地方財政調(diào)控收支現(xiàn)象應引起關(guān)注   地方財政轉(zhuǎn)移支付的審計重點和方法   淺談如何爭取地方財政支持 盡快將公安業(yè)… 征。各縣、市人民政府，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定具體的計征率�！标P(guān)于教育事業(yè)費附加的使用管理，文件明確：“農(nóng)村教育事業(yè)費附加，主要用于改善基礎教育的辦學條件，新建、擴建、改建、修繕中小學校舍，增添教學設備（包括教學儀器、電教、圖書、音體美和勞技課教學設備、課桌椅等），補充中小學民辦教師工資、補助工資、福利以及民辦教師老有所養(yǎng)經(jīng)費，補充中小學經(jīng)常性公用經(jīng)費等。各縣、市可以在農(nóng)村教育事業(yè)費附加收入中，統(tǒng)籌一定比例的經(jīng)費，補助老區(qū)、貧困地區(qū)實施九年制義務教育。具體比例由各縣、市制定�！� 　　不管當時計劃經(jīng)濟背景下出臺這種制度的合理性如何，站在今天的立場，用公共財政的理論來審視它的問題，首先讓人感到了一種強烈的不公平。王紹光教授在《三管齊下，建立現(xiàn)代公共財政制度》一文中指出，鄉(xiāng)村基礎教育并不是地方性質(zhì)的公共物品，它的受益者不僅是那些上學的農(nóng)民孩子，整個國家也會因公民素質(zhì)提高而受益。這是國家強行規(guī)定九年義務教育的依據(jù)。同時應該看到，接受九年義務教育也是所有適齡者的權(quán)利。城里的孩子毫無例外都能無條件的享受這個權(quán)利，農(nóng)村的孩子，尤其是貧困農(nóng)村的那些貧苦農(nóng)戶的孩子，也應該能夠公平的享受這個權(quán)利。 　　就浙江省的情況而言，與全國各地一樣，存在巨大的城鄉(xiāng)居民收入差距。以2001年為例，城鎮(zhèn)居民可支配收入為10465元，遠遠高出農(nóng)民人均純 ……（未完，全文共9193字，當前只顯示737字，請閱讀下面提示信息。收藏制度分析：地方財政與基礎教育） 上一篇：財務會計要素結(jié)構(gòu)模式之重構(gòu) 下一篇：稅收官司緣何越打越多