| 標(biāo)題：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄常見問題及對(duì)策 |
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現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄常見問題及對(duì)策 《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“凡能證明案件真實(shí)情況的書證、……現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等，為藥品監(jiān)督管理行政處罰證據(jù)”。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第６３條也規(guī)定：“（２）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言……”。由此可見，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄證明效力大于證人證言、又可作為定案依據(jù),是藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)案源、立案調(diào)查、查辦案件、實(shí)施行政處罰的重要證據(jù)之一,其所記錄的內(nèi)容是否客觀真實(shí)，直接關(guān)系到筆錄的證明力。這就要求制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄要做到客觀、真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。但在實(shí)際操作中，許多基層執(zhí)法人員對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠，做記錄時(shí)馬馬虎虎，造成現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄質(zhì)量不高，影響辦案效率。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略582字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、不重視輔助性項(xiàng)目填寫，記錄不完整。有的執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中輔佐性項(xiàng)目填寫不完整，甚至漏填。主要有：檢查時(shí)間填寫不準(zhǔn)確，頁碼漏填。有的只填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查的日期和開始時(shí)間，結(jié)束時(shí)間忘記填，頁碼漏填；檢查地點(diǎn)填寫不準(zhǔn)確。大多按被檢查單位《許可證》正本上地址填寫，也有的地址在《許可證》副本上已變更，但其正本未變，這樣地址填寫就不真實(shí)。如衛(wèi)生院，檢查地點(diǎn)是藥房、藥庫、還是哪個(gè)職能科室表達(dá)不清；單位名稱不寫全稱，被檢查人身份填寫不準(zhǔn)確。如村衛(wèi)生室《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明的法定負(fù)責(zé)人，大多是村主任，而不是該衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人或從業(yè)人員，這樣在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄上只填寫法定代表人的姓名，不填寫衛(wèi)生室真正的負(fù)責(zé)人；也有的衛(wèi)生院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明的法定代表人是前任，沒有填寫現(xiàn)任負(fù)責(zé)人姓名等相關(guān)內(nèi)容。被檢查人如果是個(gè)人，沒有填寫其身份證號(hào)碼。 針對(duì)上述問題，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)掌握如下的方法和技巧，才能真正提高現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄法律文書在藥監(jiān)行政執(zhí)法中的證明力，才能提高辦案的質(zhì)量和效率。 現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作的對(duì)策及技巧 一、尊重事實(shí)，客觀真實(shí)記錄，不加評(píng)論�，F(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作以事實(shí)為依據(jù)，用紀(jì)實(shí)、敘述的寫作手法來記錄檢查的情況，切忌在筆錄中作評(píng)論和推斷。也就是執(zhí)法人員要如實(shí)地記錄下現(xiàn)場(chǎng)所看、所聽的實(shí)際情況，與做詢問、調(diào)查筆錄區(qū)分開。 二、分門別類，貼近案情，詳略得當(dāng)。可以采取“由大到小”、“由粗到細(xì)”的方法，重點(diǎn)的、主要的要詳細(xì)記錄，次要的、非重點(diǎn)項(xiàng)可略記。搞清什么一定要記，有的就不一定要記。如藥品的“通用名稱”是必記項(xiàng)，而其“商品名”可不記�；虬此幤贰⑵餍捣诸愑涗�，或按醫(yī)院科（室）記錄。特別要注意對(duì)涉案藥品、器械采集及相關(guān)證明的記錄。第一，要注明檢查的藥品、器械放置場(chǎng)所、位置以及保存方式。如果是在不合格區(qū)或待檢區(qū)檢查的，不能認(rèn)定其違法。第二，要按《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定，如實(shí)記錄藥品的通用名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容。第三，要說明相關(guān)數(shù)據(jù)獲取的途徑和方式。如是現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)的，要記明清點(diǎn)方式、參與人；如是查看發(fā)票或藥品驗(yàn)收記錄的，要記明發(fā)票編號(hào)或驗(yàn)收記錄本的頁碼，必要時(shí)索取復(fù)印件，當(dāng)事人要在復(fù)印件上注明“此復(fù)印件與原件相同”字樣，并簽上姓名和提供日期。第四，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，不能估算。不能使用“大約”、“左右”之詞，有1片，計(jì)1片，如實(shí)記錄。 三、要注意對(duì)其他相關(guān)證據(jù)、文書制作等情況進(jìn)行相應(yīng)的記 ……（未完，全文共2514字，當(dāng)前只顯示1513字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄常見問題及對(duì)策） 上一篇：2006年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境大評(píng)議工作情況匯報(bào) 下一篇：縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“五好”班子活動(dòng)實(shí)施方案 |