標題：關于農村集體非農建設用地流轉的思考

　　隨著我國商品經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)國有土地市場的建立，土地資產價值已逐步為人們所認識并加以利用。土地的交易和流轉，是實現(xiàn)土地資產價值和合理配置土地資源的重要途徑。農村集體非農建設用地流轉是我國商品經濟發(fā)展的必然要求，是我國城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一大市場的一個重要組成部分。
　　一、農村集體非農建設用地流轉的主要形式
　　除個別地區(qū)近幾年對農村集體非農建設用地流轉有所規(guī)范　……（快文網http://hoachina.com省略309字，正式會員可完整閱讀）……　
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594畝。（3）建設用地原使用者（企業(yè)或個人）在土地所有者的允許下將一定年期或無限年期的建設用地使用權轉讓給企業(yè)或個人，所有者收取一定轉讓金。無限年期的建設用地主要是農民的宅基地轉讓。建設用地所有權的轉讓主要有以下情況，一是轉讓建設用地使用權而引致轉讓建設用地所有權，如福建省古田縣當建設用地轉讓給本集體以外的企業(yè)或個人時，就必須先將建設用地所有權轉為（不是征地）國家所有，而后才能實現(xiàn)使用權的轉移；二是村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以類似征地方式將小組、村股份合作社或村所有的建設用地所有權轉為村、村其它經濟組織或鄉(xiāng)所有，這在各地都有，但以廣東省珠江三角洲較為普遍。在珠江三角洲地區(qū)，農村股份制較為普遍，集體土地及其它資產一般都已進入村股份合作社，當村或鄉(xiāng)企業(yè)辦要開辦新的企業(yè)時，則按國家征地方式及補償標準向村股份合作社“征地”，其土地所有權即轉為村委會、村其它經濟組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有。
　　2、出租。這是集體非農建設用地流轉的主要形式。集體建設用地所有者或使用者將土地使用權出租并按年收取租金。（1）集體所有者為出租主體。主要表現(xiàn)為村集體將非農建設用地使用權或廠房出租給企業(yè)或個人，搞“招商引資”，集體收取租金。這在山東、江蘇、浙江、福建、廣東等省的調查中均普遍存在，并很受集體和農民的歡迎。上海市還出現(xiàn)集體所有者將土地出租用于公路建設的案例。（2）建設用地使用者為出租主體。主要表現(xiàn)為村辦企業(yè)以全部或部分土地出租，以收取租金為企業(yè)盈利，以及 ……（未完，全文共6665字，當前只顯示802字，請閱讀下面提示信息。收藏關于農村集體非農建設用地流轉的思考）

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