標(biāo)題:關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)思考

  社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)思考
  農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來,在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問題,如農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對(duì)策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié),并分析需要進(jìn)一步研究的問題,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
  農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝凇 ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略348字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則,決定1992年1月1日起在全國(guó)公布實(shí)施。此后,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開來,參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬農(nóng)民投保。
  第三階段:1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響,全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月,國(guó)務(wù)院指出目前我國(guó)農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過渡。
  從以上幾個(gè)發(fā)展階段來看,可以說到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭(zhēng)論和批評(píng)。90年代以來,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題,積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題,并提出了相關(guān)的對(duì)策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí),對(duì)這些研究進(jìn)行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面:
  一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性
  現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成部分,它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的 ……(未完,全文共7514字,當(dāng)前只顯示904字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)思考

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