標(biāo)題:淺談監(jiān)獄工作“中心”與“首位”關(guān)系

  一、“中心”與“首位”關(guān)系辯析
  所謂“中心”,即監(jiān)獄工作必須以提高罪犯改造質(zhì)量為中心;所謂“首位”,即監(jiān)獄要把監(jiān)管安全放在一切工作的首位。如何正確理解和把握“中心”與“首位”的內(nèi)涵及其相互關(guān)系,事關(guān)監(jiān)獄工作全局,是新的歷史條件下監(jiān)獄工作中最具根本性的問題。
  中心是什么,是圓心,圓的四周都是由圓心向外展開的。首位是什么,是序列之中居于最前位置的。也就是說,監(jiān)獄的一切工作都是圍繞提高罪犯改造質(zhì)量這個中心展開的,在展開的各項工作中,監(jiān)管安全居于首位。兩者辯證統(tǒng)一,互為保證促進(jìn)。中 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略418字,正式會員可完整閱讀)…… 
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是,如果在“中心”與“首位”關(guān)系的把握上更全面一些,情況可能會好一些。
  監(jiān)獄是一個充滿風(fēng)險的事業(yè)。監(jiān)管安全始終是監(jiān)獄需要高度重視的一項工作。沒有監(jiān)管安全作保障,監(jiān)獄就無法正常運轉(zhuǎn)。世紀(jì)之交,針對監(jiān)管安全上存在的突出問題,采取非常措施,以至放到壓倒一切的位置是非常必要的,實踐證明也是十分有效的。這幾年監(jiān)管安全所取得的成績足以載人中國監(jiān)獄史冊。同時,我們不應(yīng)該忘記,監(jiān)獄的中心工作是改造人,監(jiān)管安全也是為改造人服務(wù)的,如果為了保安全而去抓安全,這僅僅是一種低層次的循環(huán)。更何況,監(jiān)管安全是動態(tài)而非靜態(tài)的安全;是相對而非絕對的安全,如果把監(jiān)管安全長期置人靜態(tài)和絕對之中來抓,監(jiān)獄工作就會形成以監(jiān)管安全為中心的格局,由此可能會帶來一些負(fù)面影響。
  二、“中心”與“首位”關(guān)系錯位的全面影響
  (一)可能會導(dǎo)致監(jiān)獄由改造型向看守型的轉(zhuǎn)變。中國監(jiān)獄的最大特色是改造人。20世紀(jì)50年代的監(jiān)獄工作者是以出色的改造人成績贏得世人尊重的。相比較而言,今天的監(jiān)管條件、物資基礎(chǔ)、人民警察數(shù)量和文化、專業(yè)素質(zhì)都較之以往有明顯改善和提高。因此,我們不僅應(yīng)該在監(jiān)管安全方面超過前人,還應(yīng)該在改造人方面超過前人?上У氖,現(xiàn)在保安全的意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了改造人的意識,保安全的措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了改造人的措施;保安全的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過丁改造人的精力,保安全的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了改造人的投入。保安全完全正確,但與改造人之間不能失衡。否則,監(jiān)獄就可能會由改造型逐步向看守型轉(zhuǎn)變。
  (二)可能會誤導(dǎo)社會對監(jiān)獄工作的評價。罪犯脫逃率和重特大案件發(fā)案率的下降,甚至在某個時段取得“雙零”的確是很了不起的成績,但在宣傳上需要注意內(nèi)外有別。內(nèi)部要掌握一個度,外部則適宜“只做少說”,重點應(yīng)放在讓社會更多地了解做好“兩防”工作的危險性、困難性和不確定性上;了解監(jiān)獄在改造人方面取得的成績和推行獄務(wù)公開、公正文明執(zhí)法的情況上。這樣會使社會逐步形成對監(jiān)獄工作客觀全面正確的評價。如果過多地宣傳“兩防”以至“雙零”,易使 ……(未完,全文共4512字,當(dāng)前只顯示1086字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談監(jiān)獄工作“中心”與“首位”關(guān)系

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