| 標(biāo)題：關(guān)于財(cái)政集中支付制度改革的思考 |
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1994年我國(guó)開(kāi)始新的預(yù)算_改革以來(lái)，初步建立了轉(zhuǎn)移支付和分稅制財(cái)政_,邁出了向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變的第一步。2001年3月16日財(cái)政部與中國(guó)人民銀行合頒布《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案>的通知》及其附件—《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》，之后財(cái)政部和全國(guó)各地方財(cái)政部門加緊進(jìn)行了國(guó)庫(kù) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略261字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是支出過(guò)程脫離財(cái)政監(jiān)督。預(yù)算資金一旦撥付給了部門和單位,就脫離了財(cái)政監(jiān)督,資金使用缺乏事前監(jiān)督，財(cái)政部門只能依賴各支出部門的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行事后審查監(jiān)督,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止支出過(guò)程中的違紀(jì)違法行為,各種擠占、截留、挪用資金的現(xiàn)象無(wú)法控制，財(cái)政資金入庫(kù)時(shí)間延滯，大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了資金使用效率；特別是建設(shè)項(xiàng)目資金,經(jīng)過(guò)層層截留、擠占、挪用，落實(shí)到具體項(xiàng)目上的資金往往少而又少,容易出現(xiàn)“豆腐渣工程”現(xiàn)象。 二是資金分散支付和存儲(chǔ),使用效率不高。由于各單位資金都有個(gè)逐漸支付的過(guò)程,在預(yù)算資金按期撥付,由各單位分散保存的情況下,必然會(huì)使大量財(cái)政資金分散在各單位形成沉淀,而財(cái)政部門為應(yīng)付短期資金需要,有時(shí)不得不向銀行借款或發(fā)行短期公債,從而大大增加財(cái)政利息負(fù)擔(dān)。 三是財(cái)政資金運(yùn)行的信息反映滯后。因?yàn)樨?cái)政資金大量分散于各單位、各部門在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的賬戶,財(cái)政部門和中央銀行無(wú)法全面了解 ……（未完，全文共5640字，當(dāng)前只顯示679字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于財(cái)政集中支付制度改革的思考） 上一篇：新形勢(shì)下國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)與防范 下一篇：新時(shí)期國(guó)庫(kù)代理工作的軟環(huán)境建設(shè)的思考 |