近年來，我縣實施了以農村稅費改革及配套改革為主要內容的各項改革措施，極大減輕了農民負擔，優(yōu)化了農村經濟發(fā)展環(huán)境，促進了農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展。但是隨著農村各項改革的推進和農村經濟社會事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村二級也出現了一些不容忽視的新情況、新問題，鄉(xiāng)村經濟尤其是鄉(xiāng)村財政面臨新的困難和壓力。在實施農村各項改革的新形勢下，必須有針 ……（快文網http://hoachina.com省略276字，正式會員可完整閱讀）…… 的優(yōu)惠政策，對縣鄉(xiāng)烤煙收入基數和分成比例，烤煙特產稅收入增量部分大比例向鄉(xiāng)村傾斜，并出臺了低次等煙特產稅返還，烤煙工作經費的補助等激勵措施，有效地調動了鄉(xiāng)村種植烤煙的積極性，烤煙收購量從2000年的5.5萬擔發(fā)展到2004年10.7萬擔，使烤煙產業(yè)成為縣財政的支柱財源。2002年-2004年兌現鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙超收分成1032萬元，有力地支持了鄉(xiāng)村經濟社會事業(yè)的發(fā)展，幫助鄉(xiāng)村化解債務2400萬元以上。二是制定出臺了《關于培植財源、完善財政管理_的若干意見》等系列文件，積極發(fā)揮財政貼息、用電用地優(yōu)惠、政府獎勵等財稅扶持政策作用，扶持培育非公企業(yè)等新興財源。鼓勵發(fā)展規(guī)模工業(yè)，對稅收規(guī)模及增長速度達到獎勵要求的企業(yè)給予專項獎勵。支持名牌產品、馳名商標、著名商標的宣傳營銷，嚴格兌現獎勵。支持企業(yè)出口創(chuàng)匯，兌現出口獎勵。對工業(yè)企業(yè)用電優(yōu)惠，出臺優(yōu)惠用電量與企業(yè)實交稅收掛鉤的工業(yè)企業(yè)用電優(yōu)惠政策。三是下放增值稅和地方工商稅種給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃歸為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入，盡量降低收入基數，工商稅收入基數以2002年計劃數為基數，一定3年不變，同時提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成比例，財政增收的大部分讓利給鄉(xiāng)村兩級，2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入5824萬元，比2002年增收252萬元，調動了鄉(xiāng)村培植財源、發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的積極性。四是2003年縣政府下發(fā)《關于 ……（未完，全文共8948字，當前只顯示718字，請閱讀下面提示信息。收藏完善財政_ 緩解鄉(xiāng)村財政困難研究）
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