標題:實施貨幣政策的調(diào)研報告

  一、貨幣政策傳導(dǎo)不暢的原因分析
  貨幣政策作為宏觀調(diào)控的重要手段,在建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)中具有舉足輕重的作用,人民銀行縣支行是貨幣政策的具體執(zhí)行者,是貨幣政策體系的“神經(jīng)末梢”,處在上傳基層經(jīng)濟金融信息,下達總行貨幣政策意圖的關(guān)鍵部位,但由于近年來的一些改革措施不配套,使人民銀行縣支行的貨幣政策傳導(dǎo)效能受到一定制約,給轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和金融穩(wěn)定帶來了許多不利 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略331字,正式會員可完整閱讀)…… 
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人民銀行縣支行沒有真正發(fā)揮履行貨幣政策職能應(yīng)有的作用,從而弱化了貨幣政策的實施效果。
  二是信貸管理欠科學(xué),直接影響傳導(dǎo)效果。目前,人民銀行縣支行貨幣政策的貫徹執(zhí)行主要依賴于商業(yè)銀行的信用傳導(dǎo)渠道,但從實施效果看,這一渠道存在許多障礙,在一定程度上抑制了傳導(dǎo)效果。主要表現(xiàn)在,首先是貸款權(quán)限過分集中。1998年1月1日,人民銀行取消商業(yè)銀行的貸款限額控制,逐步推行資產(chǎn)負債比例管理和風險管理,由商業(yè)銀行自主放貸,各商業(yè)銀行均在系統(tǒng)內(nèi)實行了“限額管理”,過度強調(diào)資金管理的統(tǒng)一性,貸款發(fā)放權(quán)上收現(xiàn)象較為嚴重,國有商業(yè)銀行地(市)分行貸款規(guī)模受到嚴格限制,縣(市)支行的貸款權(quán)幾乎沒有,從而使主要分布在各縣市的中小企業(yè)獲得貸款的可能性大大縮小。同時由于貸款在商業(yè)銀行上下級之間上報、研究、審批、反饋、發(fā)放的過程手續(xù)多,時間長,一筆貸款從申請到發(fā)放快則十天半月,慢則二三個月,企業(yè)普遍感到貸款不方便,貸款到位慢。使一些項目的資金需求不能及時保證,減弱了政策效果。其次是在信貸業(yè)務(wù)的管理上,商業(yè)銀行普遍對企業(yè)實行貸款信用評級制度,企業(yè)只有達到較高的信用等級才能取得貸款,由于信用評定不盡科學(xué),企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營實力等評定標準對廣大中小企業(yè)資信評估不利,形成脫離現(xiàn)階段企業(yè)實際情況的高門檻政策、使獲得貸款支持的企業(yè)范圍明顯縮小。如工商銀行將企業(yè)信用等級分為aaa、aa、a、a級以下等幾種,只有在a級以上才在可能獲得貸款,據(jù)調(diào)查,絳縣2004年與工商銀行有貸款關(guān)系的26戶企業(yè)中,只有10戶有貸款資格,僅占貸款戶數(shù)的38%,由此可見,基 ……(未完,全文共7154字,當前只顯示861字,請閱讀下面提示信息。收藏實施貨幣政策的調(diào)研報告

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