標(biāo)題:關(guān)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算工作的幾點(diǎn)思考

  
  【摘要】本文認(rèn)真分析了會(huì)計(jì)集中核算存在的弊端及其對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的不利影響,提出了完善會(huì)計(jì)集中核算工作的對(duì)策。
  【主題詞】會(huì)計(jì)集中核算 弊端 不利影響 對(duì)策
  近幾年來(lái),作為財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付改革的一項(xiàng)過(guò)渡措施,許多地方對(duì)行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。從實(shí)際運(yùn)行情況看,會(huì)計(jì)集中核算在防范部門亂支亂用、多頭開戶、逃避監(jiān)管等違規(guī)行為,規(guī)范部門會(huì)計(jì)核算工作,整合人力、財(cái)力資源,提高財(cái)政資金使用效益等方面,發(fā)揮了積極的作用。然而,這項(xiàng)改革舉措在實(shí)際運(yùn)行中也暴露出一些弊端,在一定程度上給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)不利影響,如不盡早得到糾正,將影響該項(xiàng)改革的成效和繼續(xù)深入進(jìn)行。
  會(huì)計(jì)集中核算存在的弊端及其對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的不利影響
  一、會(huì)計(jì)集中核算模糊了單位的會(huì)計(jì) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略609字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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要表現(xiàn)有:1、不少地方只將行政事業(yè)單位本級(jí)財(cái)務(wù)納入會(huì)計(jì)中心集中核算,而對(duì)其下屬單位由其自行核算,財(cái)政部門對(duì)這部分帳務(wù)缺乏日常監(jiān)管,從而使得這些單位有漏洞可鉆,利用下屬單位轉(zhuǎn)移隱瞞收入、轉(zhuǎn)移挪用專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支出、亂支亂用等。2、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,行政事業(yè)單位的實(shí)物資產(chǎn)管理成為非常薄弱的環(huán)節(jié)。一方面賬務(wù)核算過(guò)于籠統(tǒng),賬面上反映不出實(shí)物資產(chǎn)的類別。另一方面,大多數(shù)單位沒有按照資產(chǎn)管理規(guī)定,建立和登記資產(chǎn)明細(xì)卡片,沒有定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。造成資產(chǎn)購(gòu)置、受贈(zèng)、置換、報(bào)廢等而不進(jìn)行帳務(wù)處理、賬實(shí)不符的情況普遍存在。3、單位往來(lái)資金長(zhǎng)期掛帳,無(wú)人定期核對(duì)清理,容易產(chǎn)生呆帳、死帳等。
  上述管理上存在的漏洞,使得單位的各種違規(guī)行為處于長(zhǎng)期隱蔽狀態(tài),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正,也容易給一些違法亂紀(jì)者提供可乘之機(jī),造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
  三、集中核算內(nèi)容不完整、核算方法不規(guī)范,不利于提高財(cái)政資金使用效益。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金、罰沒款和專項(xiàng)資金的核算上。對(duì)各單位收取的預(yù)算外收入、罰沒款沒有設(shè)置相應(yīng)明細(xì)的應(yīng)繳科目核算,只有在資金實(shí)際繳存后,會(huì)計(jì)集中核算中心憑上繳資金憑證,在財(cái)政專戶資金中集中反映各種上存情況。由于單位沒有帳,大多數(shù)單位也沒有建立各類資金臺(tái)帳,以隨時(shí)掌握各種預(yù)算外資金和罰沒款的動(dòng)態(tài),造成預(yù)算外資金和罰沒款的收、繳、存情況無(wú)帳可查的現(xiàn)狀。另外,對(duì)一個(gè)單位的各項(xiàng)專項(xiàng)資金只在一個(gè)帳戶里反映,沒有進(jìn)行明細(xì)核算,看不出各類專項(xiàng)資金的各自撥入、撥出和結(jié)余情況,不利于專項(xiàng)資金的?顚S煤捅O(jiān)督撥付、使用情況。
  核算內(nèi)容不完整、不規(guī)范等問題,造成會(huì)計(jì)信息的失真,反映不了單位各項(xiàng)財(cái)政資金的全貌。從個(gè)別單位來(lái)說(shuō),不利于合理地安排使用、調(diào)度資金,做不到心中有數(shù)。從代表政府理財(cái)?shù)呢?cái)政部門整體而言,不利于其掌握本級(jí)財(cái)政資金的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)及在各單位的分布情況,給政府統(tǒng)籌有限財(cái)力、加強(qiáng)管理增加難度,不利于發(fā)揮財(cái)政資金的最佳使用效益。
  四、單位和會(huì)計(jì)中心在銜接、配合上存在不足。單位在發(fā)生有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),不能及時(shí)地向會(huì)計(jì)中心提供詳細(xì)的情況,雙方在會(huì)計(jì)信息的傳遞、溝通上不完全順暢,如有的單位在報(bào)帳時(shí)票據(jù)填寫過(guò)于籠統(tǒng)、發(fā)票要素不規(guī)范,會(huì)計(jì)中心無(wú)法核算明細(xì);有的單位固定資產(chǎn)增減時(shí)不及時(shí)辦手續(xù),提供給會(huì)計(jì)中心做帳務(wù)處理;有的單位發(fā)現(xiàn)核算中存在遺漏、錯(cuò)誤或其他問題,而不及時(shí)與會(huì)計(jì)中心溝通反饋。
  改進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算的對(duì)策
  一、深化會(huì)計(jì)集中核算_改革,進(jìn)一步明確各方面會(huì)計(jì)責(zé)任,理順財(cái)政部門、會(huì)計(jì)中心和單位之間的關(guān)系。
  財(cái)政部門不能對(duì)集中核算的單位減弱日常監(jiān)督,應(yīng)該繼續(xù)履行好對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能;加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)糾正集中核算中存在的問題;不斷調(diào)整會(huì)計(jì)核算改革中出現(xiàn)的弊端,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算_。
  二、完善會(huì)計(jì)集中核算_,減少財(cái)務(wù)監(jiān)管盲區(qū)。首先要擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核 ……(未完,全文共2631字,當(dāng)前只顯示1583字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算工作的幾點(diǎn)思考

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